原標(biāo)題：【隴上評論 中國新聞獎名專欄】

　　做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章

　　張洞若

　　在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，切實做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措，也是保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。

　　就業(yè)是民生之本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”、社會穩(wěn)定的“壓艙石”。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào)，要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉。

　　百姓的“飯碗”端穩(wěn)了，日子才能安定、踏實、有奔頭；群眾的就業(yè)穩(wěn)住了，發(fā)展才能從容、堅定、有底氣。就業(yè)問題，一頭牽著千家萬戶，一頭連著社會經(jīng)濟(jì)。突如其來的新冠肺炎疫情，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大沖擊，也對穩(wěn)定就業(yè)造成了不利影響。當(dāng)前，疫情蔓延擴(kuò)散勢頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢正在持續(xù)向好，在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，切實做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措，也是保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。

　　穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)不僅是社會財富的主要貢獻(xiàn)者，也是創(chuàng)造社會就業(yè)崗位的主力軍和生力軍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國就業(yè)結(jié)構(gòu)中，僅民營企業(yè)就吸納了80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)。當(dāng)前，受疫情影響，很多企業(yè)正面臨生存壓力，亟待渡過難關(guān)。實施就業(yè)優(yōu)先政策，做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章，必須首先幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、輕裝上陣。近期，人社部會同財政部、國家稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》，明確了免、減、緩三項措施，預(yù)計共為企業(yè)和個體工商戶降低成本5000億元以上。此外，各省市也紛紛出臺減免政策，最大程度緩解企業(yè)困難。這些減負(fù)舉措，有效緩解企業(yè)穩(wěn)崗壓力和現(xiàn)金流緊張等問題，為恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)活力提供了有力保障，既讓企業(yè)吃下了“定心丹”，也讓群眾吃上了“放心丸”。

　　在疫情風(fēng)險可控的前提下，早一點讓員工返崗復(fù)工，不僅關(guān)系到他們的生計問題，也關(guān)系到企業(yè)能否順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)人社部披露，我國農(nóng)民工總量去年已達(dá)到2.9億人，其中1.7億人外出務(wù)工，包括7500萬人的跨省務(wù)工?？傮w來看，疫情對農(nóng)民工的影響比較大、也更為直接。實施就業(yè)優(yōu)先政策，做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章，尤其要千方百計解決好農(nóng)民工就業(yè)問題，這也是確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)。目前，各地建立了多種形式的“點對點”返崗復(fù)工輸送形式，通過包客車、包火車、包飛機(jī)，由家門到車門、由車門到廠門，直接把農(nóng)民工運(yùn)送到企業(yè)。下一步，各級各部門還須進(jìn)一步發(fā)力，通過綜合協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策，更好穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。比如，牽線搭橋輸出一批、動員投身農(nóng)業(yè)解決一批、鼓勵重大項目吸納一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、開發(fā)公益崗位安置一批等。

　　穩(wěn)就業(yè)，既要穩(wěn)住存量，更要拓展增量。新冠肺炎疫情發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)會議、居家辦公、在線授課等方式在很多行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，一些過去需要通勤的工作陸續(xù)邁上了“云端”。由此也可以看出，隨著互聯(lián)網(wǎng)與智能終端的普及，多元化的靈活就業(yè)方式已近在眼前，且正在成為擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。實施就業(yè)優(yōu)先政策，做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章，必須善于從新技術(shù)、新運(yùn)用中挖掘就業(yè)潛力。前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，“支持企業(yè)適應(yīng)群眾線上消費(fèi)需求增加靈活就業(yè)崗位”，也釋放了明確的政策信號。各級各部門要及時轉(zhuǎn)換觀念、解放思想，為企業(yè)多渠道靈活就業(yè)提供更好的幫助。同時，要加快培育和壯大新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，立足技術(shù)智能化、操作遠(yuǎn)程化、空間分散化、機(jī)構(gòu)扁平化，使就業(yè)思路更寬廣，讓就業(yè)空間更開闊。

　　做好減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的文章，既考驗執(zhí)政能力，也體現(xiàn)服務(wù)水平。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，切實加大政策幫扶，繼續(xù)抓好返崗復(fù)工，不斷挖掘就業(yè)潛力，努力把疫情的影響降到最低，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。