近日,黑龍江省牡丹江市紀委監(jiān)委依托“室組”聯(lián)動協(xié)作機制,由監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組工作人員組成3個核查組,對全市10個縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管問題開展提級抽查核查。
“監(jiān)督檢查室主要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、匯總分析、跟進指導等作用,對抽查核查統(tǒng)一制定任務(wù)清單、細化分解監(jiān)督內(nèi)容。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮熟悉職能部門具體業(yè)務(wù)、政策信息等優(yōu)勢,找準抽查核查切入點、關(guān)鍵點,一線盯辦,貼近監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。”牡丹江市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹,針對抽查核查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用項目資金、補貼資金發(fā)放把關(guān)不嚴等方面問題,核查組逐項建立問題清單,通過制發(fā)工作提示函、約談相關(guān)負責人等方式,督促相關(guān)職能部門對能立即整改的問題立行立改,對需要長期鞏固的整改結(jié)果建章立制。
二十屆中央紀委四次全會指出,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確具體職責,規(guī)范工作程序,優(yōu)化審批流程,促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。
為深入貫徹落實四次全會精神,黑龍江省紀委監(jiān)委于今年9月出臺《黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))協(xié)作配合工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從具體職責、工作程序、審批流程等方面對“室組”“組組”“室組地”協(xié)作配合的程序和要求進一步細化,推動貫通協(xié)同、合力增效。
“今年7月以來,我們通過與省紀委監(jiān)委部分監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)負責人開展個別訪談、集體座談,以及前往部分法規(guī)制度建設(shè)聯(lián)系點實地調(diào)研等方式,深入了解當前開展協(xié)作配合的經(jīng)驗做法和問題困難。”黑龍江省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志說。
結(jié)合調(diào)研結(jié)果,《辦法》對“室組”“組組”“室組地”開展協(xié)作配合的事項、方式和要求進行規(guī)范,明晰協(xié)作配合的有效路徑。
“《辦法》明確‘室組’協(xié)作主要是聯(lián)合開展檢查,聯(lián)合辦理派駐機構(gòu)難以單獨開展審查調(diào)查的重大案件等;‘組組’協(xié)作主要是圍繞共性或關(guān)聯(lián)性工作聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,對涉及多行業(yè)、多系統(tǒng)、多領(lǐng)域的復(fù)雜案件聯(lián)合開展審查調(diào)查;‘室組地’協(xié)作主要是聯(lián)合開展監(jiān)督檢查工作,推動解決有關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域的突出問題,著力解決‘誰來協(xié)作、協(xié)作什么、怎么協(xié)作’等問題。”黑龍江省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志說。
以黑龍江省紀委監(jiān)委今年開展的全省科技成果產(chǎn)業(yè)化突破年行動監(jiān)督工作為例??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化涉及發(fā)改、商務(wù)、科技、工信多個職能部門,黑龍江省紀委監(jiān)委駐省科技廳紀檢監(jiān)察組與駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組、駐省工信廳紀檢監(jiān)察組、駐省商務(wù)廳紀檢監(jiān)察組開展“組組”聯(lián)動協(xié)同,通過完善信息共享、同步督辦、聯(lián)合執(zhí)紀、集中例會、聯(lián)動保障等機制,形成工作合力,推動工作目標、重點任務(wù)如期完成。
協(xié)作配合主動性不強、信息互通不夠及時、指定管轄移交不暢等是調(diào)研發(fā)現(xiàn)普遍存在的堵點、難點。對此,《辦法》堅持問題導向,細化協(xié)作程序,通過建立案管部門統(tǒng)籌“室組地”聯(lián)合辦案指定管轄機制等,從制度層面尋求破題,著力解決“誰來提出、怎么操作、由誰審批”等問題。
“以明責促履責、以督責促盡責、以追責促擔責,《辦法》分別明確派出機關(guān)對口聯(lián)系部門、派駐機構(gòu)、市縣級紀委監(jiān)委在協(xié)作配合中的職責任務(wù),進一步激發(fā)協(xié)作配合各方的積極性主動性。”黑龍江省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示,將持續(xù)跟進《辦法》執(zhí)行情況,及時做好解釋指導,適時對執(zhí)行情況開展檢查評估,切實推動有效實施。(本報記者 呂佳蓉)
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