中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜

　　近日，遼寧省錦州市教育局原黨委委員、副局長秦愛國因犯受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑七年三個月。而就在去年底，該市某公司負(fù)責(zé)人史某曾因犯虛開增值稅發(fā)票罪和單位行賄罪，被判處有期徒刑一年十個月。兩人之間的淵源要從史某兩次為秦愛國買官“埋單”說起。

　　“秦愛國利用手中權(quán)力，讓史某壟斷教育系統(tǒng)信息化建設(shè)工程，從中謀取巨額利益。”2017年10月20日，錦州市委第三巡察組在接到群眾反映秦愛國與史某相互勾結(jié)的問題線索后進行移交，市紀(jì)委監(jiān)委隨即開展調(diào)查。

　　據(jù)悉，2005年8月，擔(dān)任高中校長近十年的秦愛國被提拔為錦州市教育局黨委委員、副局長，而他一直“努力”的目標(biāo)是局長。2011年，秦愛國按捺不住內(nèi)心對權(quán)力的渴望，為當(dāng)上“正”局長，他請托史某出資給中間人張某來辦理此事，表示“當(dāng)了局長再還”，并答應(yīng)在其當(dāng)上局長后給史某更多工程作為交換條件。

　　兩人各有所圖一拍即合，史某為謀求其經(jīng)營的兩家公司在承攬市教育局工程中得到秦愛國的照顧，遂出資140萬元為其運作此事。然而，張某拿到錢后，全部用來做生意了。秦愛國意識到自己被騙了，職務(wù)晉升已成了美夢一場。

　　事情并非到此為止。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，時任錦州市教育局局長即將退休期間，秦愛國再次指使史某幫其謀取職務(wù)升遷。2016年，經(jīng)秦愛國同意，史某再次幫助秦愛國謀取局長職務(wù)，出資50萬元交給個體商人蔡某，并通過蔡某委托他人辦理此事。然而事與愿違，直至接受審查調(diào)查，秦愛國依然未能如愿，兩次“買官”均被騙。

　　史某為秦愛國晉升職務(wù)，兩次送錢共計190萬元。秦愛國則利用職務(wù)便利，幫助史某在錦州地區(qū)教育系統(tǒng)政府采購項目中借殼中標(biāo)，使其非法獲利，給國家造成1000多萬元的經(jīng)濟損失。

　　法院審理認(rèn)為，秦愛國授意他人支付相應(yīng)款項，為其辦理職務(wù)晉升事宜，其行為屬于變相受賄。秦愛國落馬后，錦州市紀(jì)委監(jiān)委將其作為典型案例開展警示教育，市教育局黨組召開教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會，以案為戒開展對照檢查。針對出現(xiàn)的風(fēng)險漏洞，圍繞權(quán)力運行、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查缺補漏、建章立制，先后制定并完善《黨組織會議議事決策規(guī)則、工作規(guī)則》等制度，提高風(fēng)險防范能力。