2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《健全全面從嚴(yán)治黨體系》。

　　黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們要始終永葆趕考的清醒和堅(jiān)定，持續(xù)健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。

　　在要素功能上要齊全完備。健全全面從嚴(yán)治黨體系，要把握關(guān)鍵重點(diǎn)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要確保要素齊全，也要做到功能完善，能夠全面釋放出從嚴(yán)治黨的威力，能夠有效遏制“四風(fēng)”和腐敗問題。從組織體系到教育體系，從監(jiān)管體系到制度體系，再到責(zé)任體系，既要抓實(shí)每一個(gè)方面的建設(shè)，也要形成整體合力。健全全面從嚴(yán)治黨體系，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，不能按下葫蘆浮起瓢，而是要形成體系閉環(huán)。同時(shí)，每一個(gè)體系要切實(shí)發(fā)揮自身的功能作用。組織體系要突出上下貫通、執(zhí)行有力，教育體系要突出固本培元、凝心鑄魂，監(jiān)管體系要突出精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治，制度體系要突出科學(xué)完備、有效管用，責(zé)任體系要突出主體明確、要求清晰。簡而言之，各地各部門要在健全全面從嚴(yán)制度體系過程中更加注重要素功能，更加注重實(shí)際效果。

　　在體系建設(shè)上要科學(xué)規(guī)范。健全全面從嚴(yán)治黨體系，既要從體系架構(gòu)上持續(xù)完善，更要在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨過程中做到科學(xué)規(guī)范。從組織發(fā)動(dòng)到教育引導(dǎo)，從監(jiān)督監(jiān)管到制度約束與責(zé)任保障，要落實(shí)落地。以組織體系建設(shè)為例，從中央組織，到地方組織，再到基層組織，要一貫到底、堅(jiān)強(qiáng)有力、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，更要嚴(yán)密規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)組織政治功能和組織功能，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。不能把體系建設(shè)當(dāng)成是一種擺設(shè)，不能各唱各調(diào)，而是要嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。以制度體系建設(shè)為例，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。要以黨章為根本，以民主集中制為核心，既要有序推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，也要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高制度執(zhí)行力，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。

　　在運(yùn)行成效上要高效有力。無論是從單一的體系建設(shè)，還是從系統(tǒng)的體系建設(shè)來看，都必須要確保運(yùn)行成效，形成強(qiáng)大的體系合力。健全全面從嚴(yán)治黨體系，是新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措，是持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策，旨在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措更加有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)。嚴(yán)密黨的組織體系要行之有力，完善的教育體系要引導(dǎo)黨員干部把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，科學(xué)的監(jiān)管體系要提高管黨治黨的精準(zhǔn)性實(shí)效性，完備的制度體系要高效管用，清晰的責(zé)任體系要落實(shí)落地。通過健全全面從嚴(yán)治黨體系，要體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一，著力形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為帶動(dòng)全體人民理解改革、支持改革、助力改革、投身改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（蒲都文）