原標(biāo)題：湖南隆回：捍衛(wèi)“舌尖上的安全” 推動(dòng)食安監(jiān)管

　　“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。”近年來(lái)，湖南省邵陽(yáng)市隆回縣委、縣政府始終把食品安全作為重大民生問(wèn)題擺在工作首位。該縣以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為抓手，按照食品安全黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”的基本要求，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)全縣食品安全監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。

　　機(jī)制：責(zé)任要壓實(shí)，保障要高效

　　該縣出臺(tái)《隆回縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作實(shí)施方案》和《隆回縣食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》等文件，形成了隆回縣委、縣政府協(xié)調(diào)總指揮、部門(mén)單位牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居、社區(qū)）落實(shí)的工作機(jī)制。2022年以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和縣食安委員會(huì)多次召開(kāi)專題會(huì)議，解決食品安全工作具體問(wèn)題12件。同時(shí)，還出臺(tái)了《隆回縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》等文件，將食品安全納入年度績(jī)效考核，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）三級(jí)共管、黨政同責(zé)、成員單位共責(zé)、黨政干部履責(zé)的齊抓共管格局。

　　隆回縣圍繞“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）”三級(jí)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，將農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)涉食品安全監(jiān)管職能一并劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加掛市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法局牌子，組建市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和19個(gè)執(zhí)法中隊(duì)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，分片區(qū)成立12個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所（分局）。建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，全縣各縣直部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都安排了1名食品安全監(jiān)管專干，572個(gè)村（居、社區(qū)）村村配有1名以上的食品安全監(jiān)管協(xié)管員。

　　宣教：干群齊參與，安全入人心

　　“采食蘑菇草僥幸，一旦中毒會(huì)丟命。”這是隆回縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局群發(fā)給全縣群眾的一條短信。據(jù)了解，隆回縣采取多種方式開(kāi)展食品安全宣傳教育，僅食品安全短信每年就發(fā)送了200萬(wàn)余條。

　　找準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)。充分利用食品安全宣傳周、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、野生蘑菇中毒防控宣傳活動(dòng)，以出動(dòng)宣傳車和發(fā)放宣傳冊(cè)的形式開(kāi)展一系列宣傳。全年共出動(dòng)宣傳車120臺(tái)次，發(fā)放宣傳冊(cè)50000份、宣傳單25000余份，懸掛橫幅230幅。同時(shí)，制作2萬(wàn)把食品安全宣傳扇免費(fèi)發(fā)放給城鄉(xiāng)居民。

　　抓住重點(diǎn)。“小沙江鎮(zhèn)居民素有采摘、食用野生蘑菇的習(xí)慣，但通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，做到了野生蘑菇中毒事件零發(fā)生。”小沙江鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)易廣說(shuō)。隆回縣將嚴(yán)防野生蘑菇中毒作為重點(diǎn)，各食安委成員單位深入農(nóng)村集市、主干道、進(jìn)山口等地開(kāi)展野生蘑菇中毒防控宣傳。隆回縣委書(shū)記劉軍、縣長(zhǎng)楊韶輝先后4次部署安排，分管副縣長(zhǎng)蔣吉深入農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位督查整治行動(dòng)，2022年全縣未發(fā)生一起野生蘑菇中毒事件。

　　評(píng)出亮點(diǎn)。為促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，2021年，隆回縣在主城區(qū)開(kāi)展“放心早餐示范店”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。評(píng)比內(nèi)容主要為落實(shí)餐飲服務(wù)者食品安全第一責(zé)任人責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和從業(yè)人員健康管理及衛(wèi)生管理、規(guī)范設(shè)備布局和工藝流程、餐飲具清洗消毒、倡導(dǎo)文明就餐、嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度等，采取群眾投票和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局日常監(jiān)管相結(jié)合方式，對(duì)全縣所有早餐店的食品安全問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)評(píng)比。2021年首批9家“放心早餐示范店”予以掛牌，2022年繼續(xù)開(kāi)展“放心早餐示范店”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。

　　亮劍：織密防護(hù)網(wǎng)，守住安全線

　　隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“西施涼粉”等一批“網(wǎng)紅”流動(dòng)攤販自發(fā)聚集于花門(mén)街道沿江北路，形成了小吃一條街，一面是“煙火”，一面卻是“隱患”。隆回縣疏管結(jié)合，將原來(lái)的流動(dòng)攤點(diǎn)變?yōu)槎c(diǎn)經(jīng)營(yíng)，全新打造了一條具有63家食品攤點(diǎn)的小吃街，為隆回美食愛(ài)好者帶來(lái)新的“打卡”坐標(biāo)。

　　“食品安全就是生命安全，食品安全底線必須牢不可破！”隆回縣食安委辦公室主任李良的表態(tài)擲地有聲。隆回縣采取人防、技防等綜合手段，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，全力保障食品質(zhì)量安全。

　　走進(jìn)隆回縣職業(yè)中專食堂，大屏幕上正在實(shí)時(shí)播放食材加工，這是該校實(shí)施“明廚亮灶”工程后的新變化。2021年以來(lái)，隆回縣已累計(jì)投入資金1200余萬(wàn)元，建成“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”等智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“全程電子化”。全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可電子化登記占比90％以上，食品安全全程智慧監(jiān)控面達(dá)94．83％。全縣489家中小學(xué)食堂（含托幼所）已全部成為“透明廚房”，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地、加工、上餐桌的全程智慧監(jiān)管目標(biāo)。

　　隆回縣建立“四抓”監(jiān)管流程。抓源頭治理，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立蔬菜、牲畜家禽等規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地30余個(gè)，并在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)質(zhì)量速測(cè)室。抓過(guò)程管控，全面推行“透明車間”和“視頻車間”，優(yōu)化監(jiān)管方式和手段，提升監(jiān)管效能。抓流通管理，做好智慧平臺(tái)全程監(jiān)管與專項(xiàng)整治的有機(jī)結(jié)合，圍繞食品流通的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種，制定了《隆回縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作要求的通知》。抓集體聚餐的規(guī)范管理，指導(dǎo)和規(guī)范全縣農(nóng)村集體聚餐新冠疫情及食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。橫板橋鎮(zhèn)全年監(jiān)管農(nóng)村群體性聚餐200余次，同比減少50余次，勸導(dǎo)簡(jiǎn)辦100余次，勸導(dǎo)不辦緩辦50余次，未發(fā)生一例群體性食品安全事件。推動(dòng)專項(xiàng)整治，保持高壓態(tài)勢(shì)。開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)和特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)排查整治，暢通舉報(bào)投訴渠道。截至目前，已檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體10430戶，檢查覆蓋率99.46％，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題409個(gè)，已全部完成處置。今年以來(lái)食品安全方面立案302起，結(jié)案245起，罰款208萬(wàn)元。

　　一飯膏粱，維系萬(wàn)家；柴米油鹽，關(guān)乎大局。食品安全只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。隆回縣將踔厲奮發(fā)，勇毅前行，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與食品安全示范縣創(chuàng)建，奮力譜寫(xiě)食品安全工作的新篇章。（曾晗葉 魏志堅(jiān)  陳斌 錢(qián)水洪 肖莉紅）