原標題：蘭州市黃河風情線大景區(qū)保護管理將有法可依打陀螺甩響鞭或被禁止

　　黃河風情線大景區(qū)是蘭州的城市名片之一

　　中國甘肅網3月31日訊 據蘭州晚報報道 3月29日，省十三屆人大常委會第二十二次會議聽取了蘭州市人大常委會關于《蘭州市黃河風情線大景區(qū)保護管理條例》的說明。據了解，該條例是率先在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方面制定的一部地方性法規(guī)。3月30日，蘭州市人大常委會法工委主任張福壽、蘭州黃河風情線大景區(qū)管委會副主任文書平就條例制定的背景、特點等接受記者采訪。

　　“蘭州黃河風情線大景區(qū)是省委、省政府主導成立的全省19個大景區(qū)之一，是依托黃河蘭州段水面及河道兩岸形成的自然景觀和人文景觀，是蘭州一張靚麗的城市名片，也是市民休閑娛樂的好去處。”張福壽介紹，根據多年來蘭州黃河風情線保護管理的實際，需要將蘭州市政府規(guī)章《蘭州市黃河風情線管理辦法》上升為地方性法規(guī)，制定《蘭州市黃河風情線大景區(qū)保護管理條例》，以應對大景區(qū)保護、管理和建設方面的現實問題，讓黃河風情線大景區(qū)得到更好發(fā)展，讓市民、游客更加滿意。

　　張福壽進一步介紹，條例中既有保護管理的內容，又有禁止性內容。記者了解到，條例將保護管理貫徹始終，在總則中確立了保護優(yōu)先的立法原則；在大景區(qū)管理機構的職責中規(guī)定其保護利用責任；在規(guī)劃建設中要求有效保護大景區(qū)自然景觀、人文景觀、歷史風貌和生態(tài)環(huán)境；設置專章從檔案資料管理、植被保護、綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生、開展大型活動的環(huán)境保護等方面強化保護措施；設置禁止行為和法律責任來防治景區(qū)環(huán)境被破壞。

　　“以前，黃河風情線沿線存在多頭管理的問題。”文書平告訴記者。據了解，條例確定了大景區(qū)管委會的主體資格，規(guī)定“市人民政府設置的大景區(qū)管理機構負責大景區(qū)的規(guī)劃建設、保護利用和統一管理工作”，并以列舉形式明確其規(guī)劃建設、保護管理、日常維護及監(jiān)管處罰等工作職責。“今后，由大景區(qū)管委會對大景區(qū)進行統一管理、統一保護、統一規(guī)劃、統一建設，有利于大景區(qū)更好地發(fā)展。”文書平說。此外，條例還規(guī)定，大景區(qū)管理機構應當開發(fā)具有黃河文化、絲綢之路文化、本地民俗風情文化特色的旅游項目，規(guī)劃設計黃河兩岸城市照明景觀，開發(fā)夜游黃河特色旅游項目，改善旅游服務質量，提高城市品位。

　　為保證一個文明潔凈有序的觀光環(huán)境，條例還對在大景區(qū)范圍內進行的一些活動作出具體規(guī)定。據張福壽介紹，具體規(guī)定主要包括大型活動應當向大景區(qū)管理機構備案并做好后續(xù)清理工作；應當在確定的區(qū)域和時間開展文體活動；應當遵守環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定；不得進行打陀螺、甩響鞭、在禁犬區(qū)遛狗等影響游覽觀光、危及他人安全的行為，并設置了相應的行政處罰等。

　　蘭州日報社全媒體記者 田玥/文 馬軍/圖