原標(biāo)題：黃山立法保護(hù)屯溪老街：不得擅自移動保護(hù)標(biāo)志

　　近日，安徽省黃山市屯溪區(qū)司法局起草了屯溪老街保護(hù)管理條例的《征求意見稿》，向社會各界征求意見。該《征求意見稿》共5章43條，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)并結(jié)合黃山市實際情況制定。

　　《征求意見稿》明確，任何個人和單位不得擅自移動歷史文化街區(qū)、文保單位、不可移動文物、歷史建筑、古民居、古建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)標(biāo)志。在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

　　《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、區(qū)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)控制要求。  

　　黃山市屯溪老街是明清風(fēng)貌顯著的徽州特色商業(yè)旅游街區(qū)，有流動著的“清明上河圖”之美譽(yù)，也是中國歷史文化街區(qū)。屯溪老街的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑所有權(quán)人為保護(hù)修繕責(zé)任人，負(fù)責(zé)保護(hù)和修繕及合理使用建筑物。建筑物所有權(quán)人不履行保護(hù)修繕義務(wù)，可能造成建筑物滅失或者存在安全隱患的，經(jīng)兩次催告仍不履行保護(hù)修繕義務(wù)的，屯溪老街管理委員會有權(quán)直接啟動房屋修繕維護(hù)程序，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由建筑物所有權(quán)人承擔(dān)。保護(hù)修繕責(zé)任人確有經(jīng)濟(jì)困難，無法履行保護(hù)修繕義務(wù)的，屯溪區(qū)政府可適當(dāng)予以補(bǔ)助。

　　黃山市人民政府還設(shè)立了屯溪老街歷史文化街區(qū)保護(hù)專家咨詢委員會，參與制定、審查涉及屯溪老街歷史文化街區(qū)保護(hù)的重大策略、規(guī)劃、項目等相關(guān)事項，針對保護(hù)與建設(shè)中的重大問題提供咨詢意見。