原標(biāo)題：浙江溫州出臺11條措施 為文旅消費(fèi)“保駕護(hù)航”

　　據(jù)浙江省文化和旅游廳消息,為支持溫州市文旅企業(yè)戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定發(fā)展,加快激發(fā)文旅消費(fèi)潛力,近日,溫州市文化廣電旅游局、溫州市財(cái)政局聯(lián)合出臺包括財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收減免、旅游惠民等在內(nèi)的11條具體措施,積極應(yīng)對疫情影響全面振興文旅消費(fèi)市場,為全方位提升文旅消費(fèi)“保駕護(hù)航”。

　　一、強(qiáng)化旅行社紓困幫扶。市財(cái)政安排500萬元資金,幫扶旅行社行業(yè)紓困。

　　二、強(qiáng)化金融支持。溫州銀行、溫州民商銀行和農(nóng)商行等市內(nèi)銀行法人機(jī)構(gòu)可為受疫情影響的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)貸款減免1-3個月利息,每戶最高可享受100萬元貸款。鼓勵市內(nèi)銀行分支機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下浮10%以上,并減免金融服務(wù)手續(xù)費(fèi)。凡1月24日前投保出單2020年旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的旅行社,鼓勵減免業(yè)務(wù)暫停期間責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對實(shí)行退單退款的旅行社等旅游企業(yè)予以優(yōu)先處理,做到應(yīng)賠盡賠。

　　三、暫時(shí)退還旅游質(zhì)保金。根據(jù)國家政策規(guī)定,對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社,暫時(shí)退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金80%,于2022年2月5日前返還。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。

　　四、落實(shí)稅收減免政策。受疫情影響的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。不能按期辦理納稅申報(bào),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報(bào);對確有特殊困難不能按期繳納稅款,由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。

　　五、落實(shí)社保支持政策。對不裁員或少裁員的參保文旅、住宿餐飲、會展等企業(yè),返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。受疫情影響的參保文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè),返還1個月的社會保險(xiǎn)費(fèi),月返標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月(費(fèi)款所屬年月為2019年11月)企業(yè)及其職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)確定。對因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的文旅、住宿餐飲企業(yè),可緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期內(nèi)免繳滯納金,不影響參保職工正常享受各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后,企業(yè)應(yīng)足額補(bǔ)繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,一戶企業(yè)一個年度只能申領(lǐng)一次,且不能同時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還政策。

　　六、降低用能成本。減輕受疫情影響較大的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)的用能負(fù)擔(dān),用電價(jià)格根據(jù)國家政策及時(shí)調(diào)整,用水、管輸氣到戶價(jià)格均下調(diào)10%,期限為3個月。疫情防控期間,確未生產(chǎn)或復(fù)工的兩部制電價(jià)企業(yè),根據(jù)企業(yè)申請按實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間減免基本電費(fèi)。

　　七、文旅企業(yè)租金減免。對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房(含政府持有的小微企業(yè)園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、人才公寓等)的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)的租金,房租免收3個月;對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。為抗擊疫情而關(guān)閉的酒店給予租賃費(fèi)用30%、不超過50萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　八、市縣聯(lián)動廣泛開展旅游惠民。實(shí)施市場復(fù)蘇時(shí)段全市重點(diǎn)景區(qū)門票免費(fèi)政策。5月1日前,全市54家景區(qū)(景點(diǎn))免費(fèi)對境內(nèi)外游客開放;5月6日至5月31日,各縣(市、區(qū))在本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施住民宿免費(fèi)游當(dāng)?shù)貒兄攸c(diǎn)A級景區(qū);7月31日之前,溫州國有重點(diǎn)A級景區(qū)每周一對全國游客免費(fèi)開放;鼓勵全市全部78家A級旅游景區(qū)本年度內(nèi)對全國醫(yī)護(hù)工作者實(shí)行免費(fèi)開放,鼓勵酒店、民宿實(shí)行優(yōu)惠政策;繼續(xù)實(shí)行上海療休養(yǎng)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)游溫州國有重點(diǎn)景區(qū)政策(重要節(jié)假日除外)。市財(cái)政安排200萬元資金獎勵參與門票優(yōu)惠活動的景區(qū)。推出全市民宿投保復(fù)工安居暢游保險(xiǎn),為在溫州發(fā)生因自然災(zāi)害、意外事故等導(dǎo)致民宿及游客的損失提供保障。

　　九、提高入溫州旅游獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對旅行社年招徠市外過夜游客(游覽1個以上A級景區(qū))超過4000人次的,給予超出部分20元/人(提高10元)的獎勵;與溫州地接旅行社合作的年送客量2500人次以上的國內(nèi)(市外)旅行社,分別按照年送客量遴選前5名,給予20萬、15萬、10萬、5萬、2萬元獎勵。對組織市外過夜游客自駕單次規(guī)模達(dá)50輛(含)以上的,獎勵組織方1.5萬元,依次遞增,全年累計(jì)獎勵最高不超過10萬元。對招徠和接待外地來溫療休養(yǎng)、研學(xué)團(tuán)隊(duì)超過1500人次、每次在溫酒店民宿住宿3晚以上的,給予1500人次以內(nèi)20元/人(提高10元)、1500人次以上部分30元/人(提高10元)的獎勵,接待人數(shù)計(jì)入旅行社招徠市外游客總?cè)舜?就高獎勵不重復(fù)享受。

　　十、以獎代補(bǔ)增加旅游營銷投入。2020年,加大與OTA、短視頻、新媒體等知名平臺的合作,強(qiáng)化康養(yǎng)、研學(xué)、親子、紅色等本地旅游產(chǎn)品推介,以獎代補(bǔ)增加平臺營銷和市場推廣投入500萬元。組織并支持旅游企業(yè)開展市場營銷推廣活動,對參加市文化廣電旅游局組織的旅游營銷推廣活動的旅游企業(yè),實(shí)行展位費(fèi)全免。

　　十一、擴(kuò)大本地旅游產(chǎn)品消費(fèi)。2020年度全市干部培訓(xùn)、職工療休養(yǎng)(除特殊群體)、中小學(xué)研學(xué)旅行原則上選擇在市域及對口幫扶支援、合作城市范圍內(nèi)組織進(jìn)行。全市各級黨組織組織開展的紅色教育活動,原則上優(yōu)先安排在市域范圍內(nèi)進(jìn)行。適度放寬對職工療休養(yǎng)每日消費(fèi)額度限制,鼓勵職工療休養(yǎng)時(shí)按規(guī)定帶家人休閑旅游。