由于英國經(jīng)濟增長放緩、財政實力下降等原因，穆迪日前將英國的信用評級降低一個等級至Aa3。面對疫情反彈的嚴峻形勢以及“無協(xié)議脫歐”風險的加大，英國經(jīng)濟復蘇將面臨持續(xù)的威脅。

　　穆迪再次下調英國評級 

　　據(jù)路透社報道，日前，國際評級機構穆迪宣布下調英國主權信用評級至Aa3，前景展望為穩(wěn)定。這是穆迪自2017年9月下調英國主權信用評級至Aa2、持負面展望以來，對該國的最新一次評級下調。

　　穆迪表示，自2017年英國信用評級首次被下調以來，英國的經(jīng)濟實力已經(jīng)下降，目前英國經(jīng)濟增長明顯弱于預期，疫情疊加脫歐問題將讓英國的經(jīng)濟形勢雪上加霜，不確定性揮之不去，未來可能會繼續(xù)如此，這將對下半年經(jīng)濟復蘇造成阻礙。放眼未來，英國潛在的低增速、高債務再加上不確定性較高的政策環(huán)境，都將給英國經(jīng)濟、財政和社會帶來“逆風”。

　　英國主權信用評級從Aa2下調至Aa3后，目前與比利時和捷克共和國處于同一水平。在七國集團中，作為世界第六大經(jīng)濟體的英國第二季度經(jīng)濟收縮幅度最大，疫情流行不可避免地增加了英國的債務，目前其公共債務已超過2萬億英鎊（約合2.6萬億美元），相當于英國國內生產總值（GDP）的100%以上，并將進一步產生負面影響。穆迪預計英國債務占GDP比重將在2020年年底時沖高至112%，屆時的政府赤字占GDP比重將達到18.5%，2021年料為7.4%。

　　穆迪稱，新冠肺炎疫情在英國蔓延的程度非常嚴重，而受到政府封鎖措施和疏離規(guī)則的進一步打擊，英國服務業(yè)規(guī)模急劇萎縮，加之疫情在英國依然面臨進一步暴發(fā)的持續(xù)風險，導致英國經(jīng)濟從峰頂?shù)焦鹊椎氖湛s程度比二十國集團中其他經(jīng)濟體都要嚴重。

　　穆迪同時表示，英國未能與歐盟達成廣泛的貿易協(xié)議，將加重疫情對經(jīng)濟造成的損害，前景或將惡化。“即使英國和歐盟在2020年底前能夠達成一項貿易協(xié)議，其范圍也可能會非常狹窄”。此外，穆迪稱，英國高債務水平不太可能迅速下降。英國目前削減開支在政治上可能會遇到困難，而增加稅收則可能會扼殺經(jīng)濟復蘇。英國政府此前回應稱，除了增加支出來減小疫情的影響，別無其他選擇。

　　目前，英國在穆迪的信用評級中排名第四，仍處于安全投資區(qū)。此次降級使穆迪對英國的評級與惠譽對英國的評級處于同一水平，而此前標準普爾對英國的評級比穆迪和惠譽高了一個等級。分析認為，穆迪此次下調英國主權信用評級對英國政府來說是又一次打擊，英國政府在處理疫情方面已經(jīng)飽受反對黨和保守黨議員的抨擊，因為疫情在英國造成的死亡人數(shù)比歐洲其他地方都要多。

　　封鎖措施再度拖累經(jīng)濟復蘇 

　　隨著疫情反彈，如何平衡好防疫和推動經(jīng)濟復蘇成為英國政府的一大挑戰(zhàn)。歐洲中央銀行行長克里斯蒂娜·拉加德先前呼吁各國政府不要突然中止或過快取消經(jīng)濟復蘇支持計劃。

　　英國適用于英格蘭地區(qū)的新冠肺炎疫情三級警戒系統(tǒng)日前開始啟用；首都倫敦及埃塞克斯郡疫情警戒級別16日從一級提升至二級，即從“中等”風險升至“高”風險，意味著這兩地防控措施將加碼，因為級別的提升，僅首都倫敦將有九百萬人受到影響。

　　據(jù)悉，除了一級封鎖所適用的六人社交聚會禁令以及酒吧10點宵禁的限制措施外，二級封鎖還意味著：不同家庭成員不能在室內聚會見面，公眾也被要求避免使用公共交通工具。同時，北愛爾蘭出臺今夏以來最嚴格防疫措施，包括學校停課2周、餐廳和酒吧歇業(yè)4周。

　　根據(jù)英國衛(wèi)生部公布的最新數(shù)據(jù)，整個倫敦的平均感染率為每10萬人94.15例，其中有多達12個行政區(qū)超過了感染率每10萬人100例的臨界值，因此需要采取更為嚴格的限制措施。英國衛(wèi)生大臣馬修·漢考克表示，在倫敦，感染率呈現(xiàn)直線上升趨勢，病例數(shù)每10天翻一番，所以必須采取嚴格的措施。倫敦市長薩迪克·汗表示，支持倫敦實行更嚴格的封鎖。他認為這項決定是基于“公共衛(wèi)生專家科學建議基礎上的”，即拯救倫敦市民生命所必需的。

　　英國工業(yè)聯(lián)合會駐倫敦主管埃迪·科森表示，進行二級封鎖將給倫敦的企業(yè)帶來嚴重負面影響，尤其是在酒店、休閑和旅游業(yè)。

　　此外，疫情反彈疊加封鎖措施的加強，也給英國經(jīng)濟復蘇帶來重創(chuàng)，失業(yè)人口不斷攀升。英國國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，英國今年6月至8月的失業(yè)率創(chuàng)三年來新高，失業(yè)人口達到約150萬。

　　國家統(tǒng)計局副國家統(tǒng)計師喬納森·阿索指出，自疫情暴發(fā)以來，失業(yè)人數(shù)和求職人數(shù)劇增，而且近期遭解雇的人數(shù)“明顯攀升”。英國智庫“工作基金會”負責人本·哈里森認為，隨著英國出現(xiàn)第二波疫情，多數(shù)用人單位不會重新開始招聘，就業(yè)前景在今后數(shù)月將惡化，失業(yè)人數(shù)將進一步增加，找工作仍將十分艱難。

　　“無協(xié)議脫歐”風險仍存 

　　在英國經(jīng)濟持續(xù)受到疫情沖擊的同時，“無協(xié)議脫歐”的潛在風險或讓經(jīng)濟前景雪上加霜。

　　據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，約翰遜16日在唐寧街首相府向媒體表示，除非歐盟“從根本上”改變方向，否則雙方將無法就“脫歐”后的經(jīng)濟伙伴關系達成一致。英國必須“做好準備”不能達成任何貿易協(xié)議而脫離歐盟。

　　英國、歐盟雙方都呼吁對方在關鍵問題上做出妥協(xié)，包括漁業(yè)權益和限制政府對企業(yè)補貼等。約翰遜稱，他已經(jīng)明確表示希望歐盟給予英國和加拿大相同的貿易協(xié)議，但這些愿望在歐盟領導人峰會上被無視。

　　分析認為，若英歐在過渡期內未能達成貿易協(xié)議，雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架下，需重新實施邊檢、征收關稅，導致貿易成本增加。英國和歐盟企業(yè)供應鏈將面臨困擾，貨車不得不排長隊通關，有的生產商甚至得更換供應商。

　　英國食品和飲料聯(lián)合會首席執(zhí)行官伊恩·賴特表示：“如果不能達成協(xié)議，消費者將付出沉重代價。從歐盟進口的食品和飲料將會面臨平均18%的高關稅，由此帶動物價上漲。而疫情更將放大‘無協(xié)議脫歐’的影響。”

　　知名投行美國高盛公司此前預計，若英歐未能達成貿易協(xié)議，加之疫情的疊加影響，自2021年起，雙方可能會有近1萬億美元的貿易“陷入混亂”。