鄉(xiāng)村振興資金是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。二十屆中央紀委四次全會就持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管等方面突出問題治理作出部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴查責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)護好鄉(xiāng)村振興“錢袋子”。

　　“你鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)項目進度未達預(yù)期，一定要高度重視、扛牢責(zé)任，制定明確的任務(wù)清單掛圖作戰(zhàn)，確保相關(guān)部署及時落地，否則將被‘黃色預(yù)警’……”日前，四川省岳池縣紀委監(jiān)委在聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)炔块T開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金使用情況監(jiān)督檢查中，向裕民鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場交辦問題。

　　今年以來，岳池縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，推動主管部門運用“紅黃藍”三色預(yù)警機制，對資金支付率低、建設(shè)進度滯后的項目進行顏色標識、掛牌督辦，推動責(zé)任單位履職盡責(zé)。

　　鄉(xiāng)村振興資金涉及行業(yè)主管、監(jiān)管部門多，管理使用涉及資金分配、項目申報、項目實施和資金撥付等環(huán)節(jié)，必須督促相關(guān)職能部門扛起主體責(zé)任，以責(zé)任落實推動鄉(xiāng)村振興資金安全高效使用。

　　甘肅省紀委監(jiān)委督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等行業(yè)主管部門強化對資金分配撥付、項目執(zhí)行驗收、資金績效評估全流程監(jiān)管，常態(tài)化開展本系統(tǒng)資金和項目情況檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、壓實責(zé)任，推動整改。

　　貴州省畢節(jié)市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對鄉(xiāng)村振興項目資金進行全面起底排查，做到底數(shù)清、情況明。通過大數(shù)據(jù)比對、交叉檢查、實地排查等方式，對發(fā)現(xiàn)的突出問題建立問題清單和整改臺賬，督促逐項抓好整改落實。

　　不正之風(fēng)和腐敗問題侵蝕鄉(xiāng)村振興資金，損害群眾利益。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新監(jiān)督方式，深挖問題線索，嚴查貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、失職失責(zé)等突出問題。

　　“實踐中，我們盯住資金撥付、使用這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督省級職能部門在資金分配劃撥時是否合理合規(guī)，是否及時下?lián)艿轿?，監(jiān)督縣級相關(guān)部門在資金撥付使用中，是否嚴格執(zhí)行‘三重一大’事項集體決策有關(guān)規(guī)定，是否存在截留挪用等問題。”甘肅省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。

　　以鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)為抓手，福建省福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀工委監(jiān)察工委通過調(diào)閱資料、異地取證等方式深挖問題線索。“今年以來，在鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管方面，先后查處南嶼鎮(zhèn)綜合技術(shù)保障中心主任劉某某利用項目款項撥付之便違規(guī)收受他人財物，葛岐村村委會違規(guī)將村集體‘三資’管理權(quán)委托代管等典型案件。”高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委有關(guān)負責(zé)同志說。

　　鄉(xiāng)村振興資金來源廣泛、資金量大，需要運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　四川省鄰水縣紀委監(jiān)委搭建監(jiān)督云平臺，將資金發(fā)放數(shù)據(jù)與民政、社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門信息進行比對，排查出相關(guān)疑點數(shù)據(jù)3200余條。

　　江蘇省宿遷市宿豫區(qū)紀委監(jiān)委在大數(shù)據(jù)監(jiān)督云平臺上，分類建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶救助等12個監(jiān)督子模型，通過數(shù)據(jù)碰撞比對發(fā)現(xiàn)異常。在耕地補貼資金發(fā)放“小切口”監(jiān)督工作中，根據(jù)平臺觸發(fā)的預(yù)警信息，核查出3名基層干部截留耕地補貼資金相關(guān)問題，并據(jù)此梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉潔風(fēng)險點，總結(jié)編制形成耕地補貼資金發(fā)放監(jiān)督辦案工作指引。

　　既要“治當下”，更要“管長遠”。針對案件暴露出的突出問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)推動舉一反三、堵塞漏洞、完善制度，持續(xù)用制度成果鞏固治理成果。

　　針對排查發(fā)現(xiàn)的項目管理和資金監(jiān)管漏洞，甘肅省張掖市紀委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門出臺《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)投資項目管理工作規(guī)程》《張掖市高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》等24項制度規(guī)定，覆蓋從項目儲備、申報、招標投標、實施驗收到資金支付、績效評價的全過程，確保監(jiān)管職責(zé)明確、操作規(guī)范。

　　福建省平潭綜合實驗區(qū)紀工委監(jiān)察工委針對鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管存在的突出問題，“點對點”制發(fā)整改提示函14份，推動建立鄉(xiāng)村振興試點示范項目聯(lián)審等制度機制。同時，督促職能部門對在建項目逐項細化資金管理辦法，明確補助對象、補助標準、資金用途，進一步規(guī)范鄉(xiāng)村振興資金使用管理。（記者 陸麗環(huán)）