“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，‘十四五’規(guī)劃應(yīng)急管理的主要指標提前完成，部分指標呈現(xiàn)具有標志性意義的一些變化。”在國務(wù)院新聞辦公室9月24日舉行的新聞發(fā)布會上，應(yīng)急管理部部長王祥喜介紹了“十四五”時期應(yīng)急管理改革發(fā)展成就。王祥喜說，安全生產(chǎn)方面，2024年全國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比“十三五”期末下降28.4%，重特大事故起數(shù)首次降至個位數(shù)，比“十三五”期末下降43.8%，今年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)還在持續(xù)下降。自然災害方面，主要表現(xiàn)為“三個下降”，即2021年至2024年平均受災人次、因災死亡失蹤人數(shù)、因災直接經(jīng)濟損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值比，分別比“十三五”時期下降了31.3%、23%、34.3%。

　　王祥喜介紹，“十四五”時期我國應(yīng)急管理在理念和實踐上的一個重大提升，就是治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。習近平總書記親自出題、親自部署，實施提高自然災害防治能力九項重點工程，各級針對防災減災救災關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建成了一批基礎(chǔ)性、標志性、骨干性工程，帶動我國自然災害防治水平全面提升。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實推進暢通“生命通道”、提高煤炭深部開采安全水平、推動化工老舊裝置淘汰退出和更新改造、加強民航飛行安全4項重點任務(wù)，并且緊盯群眾身邊風險，深入開展了燃氣、電動自行車、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料、危化品等“一件事”全鏈條整治，有效堵塞安全漏洞。

　　在應(yīng)急處置方面，王祥喜說，目前已建成國家應(yīng)急指揮總部，與省、市、縣三級應(yīng)急指揮部保持24小時音視頻聯(lián)通，構(gòu)建起上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急指揮體系，加強自然災害防抗救一體化應(yīng)對，主動預置應(yīng)急力量，打好防大災搶大險總體戰(zhàn)。“十四五”時期累計啟動國家救災應(yīng)急響應(yīng)85次，有效應(yīng)對四川瀘定地震、重慶山火、京津冀特大暴雨洪澇、西藏定日地震、甘肅榆中山洪等重大災害。此外，中央安排國債資金近600億元實施自然災害應(yīng)急能力提升工程，國家綜合性消防救援隊伍規(guī)模增至近22萬人，基本建成了6個國家區(qū)域應(yīng)急救援中心，建成113支國家安全生產(chǎn)和18支國家工程救援專業(yè)隊伍，社會應(yīng)急力量實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

　　“‘十四五’以來，我們實施了提升社會消防安全能力、提升公眾消防安全素質(zhì)等重大工程，消防安全風險防控體系進一步完善。”應(yīng)急管理部副部長、國家消防救援局局長周天說，消防部門對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營等高風險場所，分類開展隱患排查整治，圍繞占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口等突出問題，組織開展了暢通消防“生命通道”行動，拆改影響逃生和滅火救援障礙物1398萬處，督改占堵疏散通道、安全出口問題485萬處。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一方面嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法，消除火災隱患，另一方面規(guī)范消防監(jiān)督檢查，推行便民利民措施，優(yōu)化營商環(huán)境。加強消防標準規(guī)范供給，推動批準發(fā)布消防領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準98項，各地出臺消防領(lǐng)域地方標準326項，為精準防控火災風險提供支撐。

　　應(yīng)急管理部黨委委員、中國地震局局長王昆介紹，針對我國地震多、強度大、分布廣的基本國情，國務(wù)院抗震救災指揮部每年專門部署防震減災救災工作，發(fā)改、工信、水利、能源等部門制定回答“大震之問”落實方案，應(yīng)急部組織修訂地震應(yīng)急預案，加強重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，國家消防救援局建強地震專業(yè)救援隊伍，地震部門滾動研判震情形勢，開展重點地區(qū)的災害損失預評估，為地方防災備災救災提供科學依據(jù)。我國現(xiàn)已建成全球最大規(guī)模預警系統(tǒng)，新建改建監(jiān)測站點1.8萬余個，重點地區(qū)監(jiān)測能力達到1.0級，對青海門源6.9級、新疆烏什7.1級等地震作出有減災實效的短期預報；國家地震預警工程建成使用，秒級預警覆蓋重點危險地區(qū)90%以上，分鐘級烈度速報為搶險救援決策提供有力支撐。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 左翰嫡）