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愿以擔當鑄忠誠 記全國先進工作者,山西省忻州市紀委常委、監(jiān)委委員曲亞男

2025-05-12 10:33 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  圖為曲亞男(左三)正在與同事們研究案件線索分辦工作。郝偉明 攝

  4月28日,在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上,有一位扎著簡單馬尾辮、衣著樸素的80后女性,她是全國先進工作者,山西省忻州市紀委常委、監(jiān)委委員曲亞男。

  自2010年9月進入忻州市紀委監(jiān)委,曲亞男歷任忻州市紀委監(jiān)委辦公室科員,案件審理室科員,案件監(jiān)督管理室副主任、主任,市紀委常委、監(jiān)委委員。她參與審理黨員干部違紀違法案件202件,涉及處級干部143人,移送司法機關處理30人;圍繞依規(guī)依法安全文明辦案,牽頭起草相關制度46個。2022年9月,曲亞男被評為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者。

  勇于創(chuàng)新,她是直面困難挑戰(zhàn)的“破題者”

  曲亞男的一個典型特點是勇于創(chuàng)新,憑著無懼挑戰(zhàn)的魄力和智慧,她在擔當實干中做出了不平凡的業(yè)績。

  在群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治過程中,群眾對養(yǎng)老服務方面的問題反映突出,但相關問題線索可查性比較低,專項工作一時陷入難以破題開局的困頓之中。

  那些天,協(xié)管此項工作的曲亞男,面對困局,萌生了強烈的挑戰(zhàn)欲。每天晚上躺在床上,她的腦海里仍然在反復思考著對策:“如果有一本可以快速查找相關信息的資料,那該多好!”第二天上班,她決定從最基礎的摸排工作做起,牽頭與忻州市民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門組建了工作專班,圍繞涉老資金發(fā)放管理、養(yǎng)老機構服務監(jiān)督、老年人權益保護3個方面工作,對24項涉老資金、4類養(yǎng)老服務機構、3類養(yǎng)老工程、2類老年人權益保護措施及相關政策規(guī)定進行全覆蓋掃描,研判分析違紀違法問題的特點。

  那些天,她帶領3名同事一頭扎在辦公室里,日夜與成堆的養(yǎng)老機構名冊、資金流向表、相關政策規(guī)定等資料為伴,徹夜長明的燈,見證了他們加班加點的付出。僅僅用了一周多的時間,他們從資料收集、匯總、分類做起,圍繞“工作目標”“監(jiān)督組織體系”“監(jiān)督工作重點”“問題糾治”“權益保護”等重點,針對養(yǎng)老服務領域各個環(huán)節(jié),找出風險點和監(jiān)督依據(jù),策劃編撰了《忻州市紀檢監(jiān)察機關養(yǎng)老服務領域監(jiān)督檢查工作指引》一書。

  這本包含3大類40多個分項10萬字的“工具書”,內(nèi)容翔實、針對性強、易查易檢,成為一線辦案人員“按圖索驥”的得力助手,養(yǎng)老服務突出問題整治在該市得以順利推進。后來,該《指引》在山西省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣使用。

  在每一次“破題”任務中,曲亞男都沖在最前面,總是能夠在荒蕪雜亂的原野上,一步步踏出通途。

  2019年,忻州市紀委監(jiān)委受上級委托,開發(fā)編寫“模擬案卷實踐教學課程”。時任案管室副主任的曲亞男,曾編寫五類“模擬案卷”,于是,開發(fā)編寫“模擬案卷實踐教學課程”的任務再次落到了她的頭上。

  曲亞男是個急性子。接到任務那一天,她沒有回家,連夜籌備,組建團隊,爭分奪秒投入模擬案卷編寫工作。那段時間,她幾乎沒有在晚上12點前睡過覺,沒有按時吃過一頓午飯,常常是忙完手頭的活兒,到了食堂已經(jīng)沒有飯了。

  為了讓案卷達到格式規(guī)范、高度仿真的效果,不論是字句措辭還是字號大小,不論是詢問范式還是捺印位置,曲亞男從不放過任何一個細節(jié)。為了突出問題導向,她巧妙地將影響案件質量的常見問題隱藏于模擬案卷之中,設置為知識考核點。

  數(shù)不清多少次切磋琢磨、多少次編輯校對,還有多少煞費苦心的“挖坑”“埋雷”,曲亞男率隊完成了近800頁、21萬余字的模擬案卷。22天后,熬了一個又一個通宵的她,抱著剛印出來的“模擬案卷實踐教學課程”樣書,精神飽滿地向上級復命。

  勤學善用,她是認真嚴謹?shù)陌讣?ldquo;質檢員”

  案件審理部門履行對紀檢監(jiān)察機關查辦案件質量的審核把關和監(jiān)督制約職責,對案件質量負有全流程、全鏈條監(jiān)督責任,是執(zhí)紀執(zhí)法工作的“關口、窗口、出口”。

  協(xié)管此項工作的曲亞男深知責任重大,時刻以政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的標準嚴格要求自己。她常說:“每一個案件,都關系到黨員干部的政治生命,審核把關必須嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎,要經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。”

  為了在同類案件量紀上一把尺子量到底,防止案件處理畸輕畸重,忻州市紀委監(jiān)委建立了“分級負責、協(xié)同聯(lián)動”的提級審理機制,對縣鄉(xiāng)兩級案件實行提級審理。對每一起案件,曲亞男都反復推敲案情,仔細核實細節(jié),嚴把“六道關口”,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,共牽頭提級審理案件3571件,提出審核意見256條。

  過硬的業(yè)務能力換來了工作上的成果。憑著她多年養(yǎng)成的對上級政策勤學善用的好習慣,憑著她對案件適用紀法條款了然于胸的深厚功底,憑著她一貫冷靜、細心、嚴謹、客觀的工作作風,近三年來,忻州市紀委監(jiān)委審結移送司法案件321件,無一不起訴、無一判決無罪,基本實現(xiàn)了訴判一致。

  實干擔當,她是敢于斗爭的“女漢子”

  在與形形色色的違紀違法行為作斗爭中,曲亞男把每一次勇于交鋒、敢于亮劍,作為考驗自己初心與使命的歷練。

  2024年1月,審計發(fā)現(xiàn)忻州市繁峙縣某校園營養(yǎng)餐管理存在違規(guī)問題,要求開展整改。忻州市紀委監(jiān)委成立了問題整改追責問責領導組,下設綜合協(xié)調(diào)、案件查辦等4個小組,曲亞男任綜合協(xié)調(diào)組組長。她帶領組員查閱資料、實地走訪,經(jīng)綜合分析研判,精準把握脈絡,發(fā)現(xiàn)了3名商人近年通過賄賂手段,與相關公職人員結成利益鏈條,輪換運用多家實控公司,幾乎壟斷了繁峙縣營養(yǎng)餐配送市場。該案涉及分管教育的兩任副縣長,以及財政局局長和教育局、政府采購中心等的工作人員,市縣兩級紀檢監(jiān)察機關最終對11名干部進行了嚴肅處理。忻州市紀委監(jiān)委進一步提出紀檢監(jiān)察建議,要求舉一反三,著重從“人”上找原因、從“事”中挖根源、從“制度”上找漏洞,在全市范圍內(nèi)開展中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治,推動從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)施治、全域治理轉變。全市立案250人,移送司法機關16人,建立完善制度403個,有效堵塞校園營養(yǎng)餐配送中的漏洞。

  曲亞男說,群眾感受黨的作風就是通過一件件民生小事。她總是站在人民立場分析把握案件,突破就案件論案件的思維,將人民滿意不滿意、答應不答應作為價值判斷標準。

  山西忻州的保德縣和陜西榆林的府谷縣,隔河相望,兩地群眾來往密切,但長期以來,對于同一醫(yī)療項目,在一個縣的醫(yī)院的檢查檢驗結果,另一個縣的醫(yī)院不認,導致兩縣群眾就醫(yī)成本增加,帶來諸多不便。在醫(yī)療領域突出問題專項整治中,曲亞男急群眾所急,督促保德縣紀委監(jiān)委推動相關部門與府谷縣衛(wèi)健、醫(yī)院等醫(yī)療機構對接溝通,積極推動醫(yī)學檢查檢驗結果“跨省互認”,終于解決了兩縣人民“一河之隔、重復檢查”的煩心事。

  “她的執(zhí)行力強”“案件審理上的‘疑難雜癥’,她都有辦法”“她審過的案卷我心里才踏實”“跟著她工作,我的能力也提升了”……從這些評價中不難看出,曲亞男是領導和同事心目中的放心人。

  曲亞男卻說:“立足崗位擔當實干,就是對黨忠誠,我只是執(zhí)行者,成績和榮譽,都來自于忻州市紀委監(jiān)委這個堅強組織,引領著我在規(guī)范化法治化正規(guī)化建設的征程中不懼風雨、破浪前行。”(聶艷英)

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