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同查同治推動正風反腐一體深化

2025-03-13 09:47 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  二十屆中央紀委四次全會強調(diào),風腐交織是現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題,必須堅持正風肅紀反腐相貫通,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,以優(yōu)良作風作引領(lǐng),以嚴明紀律強保障,以反腐懲惡清障礙,多措并舉全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件。實踐中,安徽省蚌埠市紀委監(jiān)委持續(xù)深化對不正之風和腐敗問題同根同源的規(guī)律性認識,出臺《關(guān)于健全風腐同查同治工作機制的若干舉措》,不斷優(yōu)化線索摸排、案件深挖、通報曝光、剖析治理等工作機制,推動“四風”問題與腐敗問題一體發(fā)現(xiàn)、一體查處、一體治理,不斷放大正風肅紀反腐綜合效應(yīng)。

  以“同查”嚴懲風腐交織問題。不正之風滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長加劇不正之風甚至催生新的作風問題,必須深刻把握二者互為表里、相互交織的規(guī)律,“由風查腐”斬斷利益鏈條,“由腐糾風”推動雙向突破。始終保持高壓態(tài)勢,堅持受賄行賄一起查、存量增量一起查,瞄準金融、國有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標投標等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,精準發(fā)力重拳整治,嚴查新型腐敗和隱性腐敗,在同查中提高辨識能力,努力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題。始終堅持“零容忍”態(tài)度,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,制定節(jié)點糾治“四風”工作指引,緊盯重要節(jié)點,常態(tài)化開展作風督查,扎實開展公款享樂奢靡問題、違規(guī)吃喝問題、涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題等專項整治,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異、政績觀偏差、破壞營商環(huán)境、加重基層負擔等問題。始終站穩(wěn)人民立場,嚴格按照風腐一體糾治思路,常態(tài)化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,深入整治“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、高標準農(nóng)田建設(shè)、安置房分配等方面突出問題,開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村工程建設(shè)等突出問題專項治理,嚴懲“蠅貪蟻腐”,讓改革成果更多更公平惠及群眾。

  以“同治”鏟除風腐共性根源。落實風腐同查同治,既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章。加強類案分析,通過開展穿透式審查調(diào)查,深入了解涉案人員由風及腐、蛻化變質(zhì)的墮落歷程,為以案促改、以案促治提供有效的解決思路;聚焦共性問題,找準背后的深層次問題,高質(zhì)量提出紀檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位排查隱患、堵塞漏洞、深化改革,強化權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督,切實增強以案促改促治實效。強化協(xié)同聯(lián)動,加強監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、黨風政風監(jiān)督、案件監(jiān)督管理等部門之間的工作銜接,推動監(jiān)督辦案成果共享,促進治理效能提升;深化運用常委(委員)組織協(xié)調(diào)下“室組”聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮“組組”“室組”“室組地”聯(lián)合優(yōu)勢,強化信息互通、力量互補、資源共用,協(xié)同抓好風腐治理;加強與公安、財會、審計、稅務(wù)等各類監(jiān)督部門聯(lián)動,細化信息溝通、線索移送、聯(lián)查識別等操作流程,對重大復(fù)雜疑難風腐問題及時會商研判,形成風腐同查同治合力。持續(xù)健全制度機制,完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制,加大對行賄所獲不正當利益追繳和糾正力度,堅決斬斷“圍獵”與甘于“被圍獵”的利益鏈;堅持對“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、擬提拔干部廉潔狀況“預(yù)排查”,健全完善下級黨委管理的正職領(lǐng)導干部問題線索向上級紀委報備制度,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制,著力推動政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化。

  以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。風腐同查同治,既是破解作風頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施,必須毫不松懈、久久為功。堅持系統(tǒng)思維,結(jié)合實際出臺風腐同查同治工作指引,加強問題線索管理,進一步細化優(yōu)化風腐同查同治工作舉措,切實把查和治貫通起來,落實到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等各方面,落實到案件查辦、警示教育、整改整治等各階段,形成有效閉環(huán)。強化“數(shù)智”賦能,積極應(yīng)對風腐交織問題隱形變異和翻新升級,全面推進紀檢監(jiān)察一體化工作平臺、大數(shù)據(jù)辦案中心、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)平臺等建設(shè),通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對、篩選分析等方式,精準發(fā)現(xiàn)問題,開展靶向監(jiān)督。注重固本培元,把強化紀律教育和弘揚新風正氣統(tǒng)籌起來,利用職務(wù)犯罪庭審常態(tài)化開展警示教育,將風腐一體典型案例作為警示教育“活教材”,深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責;持續(xù)加強新時代廉潔文化建設(shè),針對錯誤思想觀念影響,加大以文化人、以文育人力度,確保廉潔教育直抵人心、觸及靈魂。緊盯“一把手”、新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部以及新進干部等重點群體,通過開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育,引導黨員干部強化紀律規(guī)矩意識,形成遵規(guī)守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺。(作者:符連峰)

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