近日，張掖市紀(jì)委監(jiān)委出臺《張掖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化發(fā)展。

　　完善基層監(jiān)督體系是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重點，市紀(jì)委監(jiān)委將規(guī)范提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平作為完善基層監(jiān)督體系的重要抓手，主要負(fù)責(zé)同志牽頭認(rèn)領(lǐng)課題，摸底調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦情況。

　　“調(diào)研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不同程度存在擬立案案件會議研究程序不規(guī)范、移送審理報批程序不統(tǒng)一等問題。同時，隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作逐步推進(jìn)，現(xiàn)有辦案流程對于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室存在不夠細(xì)化、操作性不強等問題，導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)做法不統(tǒng)一等現(xiàn)象。”市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主要負(fù)責(zé)人介紹。

　　對此，市紀(jì)委監(jiān)委多次征求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見建議，深入部分縣區(qū)通過抽查案件、查看卷宗等方式調(diào)研。在充分吸收中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室和省紀(jì)委監(jiān)委審核意見后，出臺該《辦法》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室信訪舉報受理和問題線索處置等工作。

　　《辦法》共七章四十八條，分為總則、信訪舉報和線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查調(diào)查、審理處分、附則等七部分。其中信訪舉報和線索處置方面，明確來信、來訪和來電的受理和處理方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室可以使用的3種線索處置方式。談話函詢、初步核實、立案審查調(diào)查方面，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室辦案需求，全流程規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，特別是明確執(zhí)紀(jì)執(zhí)法事項和審查調(diào)查措施審批權(quán)限。審理處分方面，細(xì)化內(nèi)部審理工作程序和移送審理的相關(guān)事項，對處分決定前后的審理審核權(quán)限、時限，以及宣布執(zhí)行、申訴等作出規(guī)定，便于基層操作。

　　市紀(jì)委監(jiān)委還對《辦法》貫徹執(zhí)行提出明確意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出監(jiān)察室和街道紀(jì)工委、派出街道監(jiān)察室嚴(yán)格按照職能、權(quán)限、程序履職盡責(zé)，切實將法規(guī)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層監(jiān)督實效，不斷推動基層監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。（供稿 王夢婷 編輯 毛玉煜）