強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，事關(guān)群眾利益，事關(guān)鄉(xiāng)村振興。2024年，武威市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“三資”管理突出問(wèn)題，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)“三資”規(guī)范管理，看好管住“微權(quán)力”，守好群眾“錢袋子”。

　　壓實(shí)工作責(zé)任 推動(dòng)同題共答

　　成立工作專班、印發(fā)實(shí)施方案、調(diào)研督導(dǎo)……市紀(jì)委監(jiān)委不斷壓實(shí)各縣區(qū)和行業(yè)主管部門責(zé)任，明確整治重點(diǎn)，綜合運(yùn)用談話提醒、發(fā)函提示、抽查檢查等方式，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題整治深入開(kāi)展。

　　4月，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志召集縣區(qū)黨委書記、紀(jì)委書記，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)開(kāi)展“面對(duì)面”談話，通過(guò)談話提醒，“零距離”傳導(dǎo)壓力。

　　5月，市紀(jì)委監(jiān)委向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)送《重要工作提示函》，督促切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整治工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　6月，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì)下沉縣區(qū)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目整治、包抓案件線索辦理等情況座談?wù){(diào)研。

　　7月，武威市采取“市縣聯(lián)動(dòng)+紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)+提級(jí)專項(xiàng)”方式，對(duì)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和部分鄉(xiāng)村黨組織，開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理提級(jí)專項(xiàng)巡察，共巡察4個(gè)部門、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個(gè)村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題111個(gè)，已全部完成整改。

市委提級(jí)專項(xiàng)巡察組工作人員在涼州區(qū)新華鎮(zhèn)入戶了解村集體“三資”情況。（黃智偉 攝）

　　一系列組合拳，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。市紀(jì)委監(jiān)委健全與相關(guān)職能部門工作會(huì)商、線索移交、溝通研判機(jī)制，會(huì)同農(nóng)業(yè)、組織、財(cái)政、審計(jì)等部門，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查；縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步成立專班，繪制“路線圖”和“時(shí)間表”，市縣聯(lián)動(dòng)、同頻共振開(kāi)展整治。

　　聚焦突出問(wèn)題 重拳出擊整治

　　“涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)劉沛村村委會(huì)原主任陸某某因違規(guī)將村集體合作社土地高價(jià)轉(zhuǎn)包他人，受到開(kāi)除黨籍處分；涼州區(qū)中壩鎮(zhèn)頭溝村黨支部原書記尹某某因?qū)Υ寮w土地監(jiān)管不嚴(yán)，致使村民違規(guī)侵占集體資產(chǎn)，受到開(kāi)除黨籍處分……”

　　今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)查處了一批村集體“三資”領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”，釋放了一刻不松、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　辦案是最有力的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委全面統(tǒng)籌市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察辦案力量，采取“班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”模式，建立32個(gè)監(jiān)督辦案協(xié)作區(qū)，全面摸排農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域問(wèn)題線索，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級(jí)辦理等方式，重拳出擊、嚴(yán)查快處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題105件，批評(píng)教育和處理252人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分85人，移送司法機(jī)關(guān)4人。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)、甘肅省鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺(tái)和武威民生監(jiān)督信息平臺(tái)“曬、篩、挖”功能，及時(shí)公示村集體“三資”情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。截至目前，共錄入數(shù)據(jù)7123萬(wàn)條，平臺(tái)訪問(wèn)量5752余萬(wàn)次，受理群眾投訴1182件。

　　做實(shí)以案促改 推進(jìn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治

　　“民勤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《民勤縣村民小組財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范村民小組財(cái)務(wù)管理。”縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室工作人員介紹。

　　去年8月，民勤縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，圍繞農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同、農(nóng)村集體債務(wù)、工程項(xiàng)目管理、社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)等方面內(nèi)容，查找村社集體“三資”監(jiān)管中存在問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題整改，不斷完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的體制機(jī)制。

　　民勤縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在三雷鎮(zhèn)下管村深入田間地頭，察民情、聽(tīng)民意，收集意見(jiàn)建議和問(wèn)題線索，推動(dòng)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策落實(shí)。（楊蓮花 攝）

　　市紀(jì)委監(jiān)委督促各縣區(qū)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面梳理排查農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任履行、資產(chǎn)管理、資金處置等方面突出問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)賬管理，邊查邊改、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題441個(gè)，推動(dòng)整改441個(gè)，其中，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題109件。

　　以案促治，做深做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。針對(duì)日常監(jiān)督和案件查辦發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管、制度和治理等方面短板，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉一反三，深入剖析根源，深化以案促改、通過(guò)“兩書一函”方式，推動(dòng)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞，從源頭上鏟除問(wèn)題滋生土壤，持續(xù)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入“廉動(dòng)力”。截至目前，累計(jì)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書40份，推動(dòng)建立和完善制度55項(xiàng)。（供稿 王麗霞 編輯 張麗敏）