牢牢扛起重點領(lǐng)域監(jiān)督職責(zé) 保障護航高質(zhì)量發(fā)展

　　國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)2023年度述職會側(cè)記

　　日前，來自中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和54家中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志在中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)，集中利用一天時間，逐一對2023年度履職情況進行述職發(fā)言。

　　會場氣氛熱烈。每人五六分鐘的發(fā)言，時間雖短，“含金量”卻很高。從做深做細(xì)政治監(jiān)督到保持反腐高壓態(tài)勢，從做好巡視整改“后半篇文章”到鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，與會同志緊扣主題、重點突出，用生動的案例、詳實的數(shù)據(jù)勾勒出過去一年國資央企紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的新進展新成效。

　　回望過去一年，國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)始終把政治監(jiān)督擺在首位，以關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的“國之大者”為著眼點，推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，保障黨中央大政方針落地見效。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組梳理黨的十八大以來國資委收到的習(xí)近平總書記重要批示辦理情況，查找問題差距，發(fā)出監(jiān)督建議函，督促國資委黨委制定“第一議題”實施辦法、政治要件貫徹落實評估辦法；中國華能紀(jì)檢監(jiān)察組建立“清單管理、動態(tài)跟蹤、統(tǒng)籌聯(lián)動、督查問責(zé)”的閉環(huán)監(jiān)督工作機制，聚焦18項監(jiān)督重點任務(wù)，以“六看”措施（看組織學(xué)習(xí)、看研究部署、看采取措施、看工作推進、看取得效果、看落實責(zé)任）加強政治監(jiān)督；國家電投紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞主責(zé)主業(yè)、能源保供、安全生產(chǎn)等開展專項監(jiān)督，發(fā)出監(jiān)督提示函16份，推動解決了一批突出問題。

　　辦案是最有力的監(jiān)督。2023年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委先后查處國家能源投資集團有限責(zé)任公司原黨組成員、副總經(jīng)理李東，國務(wù)院國資委原副部長級干部駱玉林，中國石油天然氣集團原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮等中管干部案件，召開查辦案件工作交流會，推動國資央企反腐敗工作向縱深發(fā)展。中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室探索建立國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查辦留置案件新聞消息集中發(fā)布機制，全年共發(fā)布96個案件消息，持續(xù)釋放嚴(yán)的信號，進一步營造嚴(yán)的氛圍。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署下，國機集團、中國一汽、中國石油、中國寶武等中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委深化運用“室組地”聯(lián)合辦案模式，嚴(yán)肅查處了一批黨組管理干部典型案件，呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的強勁態(tài)勢，深化懲治腐敗高壓態(tài)勢不斷鞏固。述職中，不少與會同志用“突破”“同比大幅增長”等詞匯，形容一年來的辦案力度。

　　深化中央企業(yè)“靠企吃企”問題專項整治，是中央紀(jì)委國家監(jiān)委指導(dǎo)國務(wù)院國資委推進的重點工作。結(jié)合職責(zé)使命和行業(yè)實際，鞍鋼集團紀(jì)委聯(lián)合遼寧省丹東市監(jiān)委查處鞍鋼集團礦業(yè)有限公司原總經(jīng)理、黨委副書記鄧鵬宏案，舉一反三開展“清廉礦業(yè)”專項整治；中國通用技術(shù)集團紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞藥品、器械、耗材試劑“帶金銷售”等5個方面的34個“靠醫(yī)吃醫(yī)”“靠藥吃藥”問題推進整治；中國南水北調(diào)集團紀(jì)檢監(jiān)察組對近年100余個科研項目開展專項監(jiān)督檢查，系統(tǒng)梳理風(fēng)險隱患，推動開展專項整治。

　　加大辦案力度的同時，國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)注重發(fā)現(xiàn)共性問題，同步謀劃以案促改、促治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動“靠企吃企”專項整治走深走實。中國聯(lián)通紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助黨組專門召開市場、政企領(lǐng)域典型案件以案促改推進會，進一步強化黨組分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、總部主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任，以重點領(lǐng)域為切入點推動系統(tǒng)整治、全域治理。針對案件暴露的問題，東風(fēng)公司紀(jì)委、國家監(jiān)委駐東風(fēng)公司監(jiān)察專員辦首次探索與東風(fēng)公司黨委召開全面從嚴(yán)治黨專題會商會，通報選人用人領(lǐng)域存在的問題，提出整改建議。南航集團紀(jì)檢監(jiān)察組對27起違紀(jì)違法案件進行通報曝光，制作中國南方航空股份有限公司深圳分公司原黨委副書記、總經(jīng)理劉國軍懺悔錄和違法犯罪案件專題警示教育片，召開集團警示教育大會，引導(dǎo)干部職工舉一反三、引以為戒。

　　二十屆中央巡視組已開展兩輪巡視，完成對中管企業(yè)全覆蓋。推進巡視整改監(jiān)督，是國資央企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)2023年工作的重頭戲。

　　既壓緊壓實企業(yè)黨委（黨組）巡視整改主體責(zé)任，又精準(zhǔn)處置問題線索，確保巡視整改件件有落實、事事有回音。中國航發(fā)集團紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格審核巡視整改“一方案三清單”，建立溝通協(xié)調(diào)、銷號閉環(huán)、成效評估“三方會審”機制，運用作業(yè)指導(dǎo)書，月報表、銷號表、成效評估表，整改工作管控平臺等“一書三表一平臺”，一體推進整改和監(jiān)督。招商局集團紀(jì)委、國家監(jiān)委駐招商局集團監(jiān)察專員辦針對中央巡視組移交的三批次問題線索，第一時間深入研判，建立專門臺賬，確保高效有序處置。國家管網(wǎng)集團紀(jì)檢監(jiān)察組制定整改監(jiān)督方案臺賬，設(shè)置“紅綠燈”指標(biāo)動態(tài)跟進監(jiān)督……一系列監(jiān)督舉措動真碰硬，推動中管企業(yè)真改、實改、改到位。

　　從巡視看，當(dāng)前，中央企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神問題仍然易發(fā)多發(fā)，由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象明顯。在發(fā)言時，糾治“四風(fēng)”工作情況是大家述職的重要內(nèi)容。

　　中國礦產(chǎn)資源集團組織集團各部門（單位）圍繞商務(wù)接待、差旅報銷、公車使用等13項重點內(nèi)容全覆蓋自查自糾；中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國郵政紀(jì)檢監(jiān)察組推動郵政集團深化整治形式主義為基層減負(fù)工作，督促整治“指尖上的形式主義”問題，全系統(tǒng)清理微信群、QQ群5.1萬個；兵器工業(yè)集團紀(jì)檢監(jiān)察組堅持糾樹并舉、破立并重，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門修訂業(yè)務(wù)招待費、差旅費管理等配套制度，組織編印《貫徹落實中央八項規(guī)定精神圖解》，為黨員干部劃清底線紅線。

　　“回顧過去一年，我們的工作取得了一定成績，但還存在諸多需要加強和改進之處。”華潤集團紀(jì)委書記、國家監(jiān)委駐華潤集團監(jiān)察專員潘福的感慨，透出對來之不易成績的辯證思考。

　　清醒認(rèn)識的背后，是始終保持的戰(zhàn)略定力。二十屆中央紀(jì)委三次全會對突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭作出部署，強調(diào)深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題。這也是自2020年以來，中央紀(jì)委全會連續(xù)第五年把國企領(lǐng)域作為反腐敗工作重點作出部署。

　　與會同志一致表示，踏上新征程，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，結(jié)合中央紀(jì)委三次全會精神積極謀劃本年度工作，進一步提高政治站位，加大懲治力度，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、多措并舉，推動國資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 曹溢 陸麗環(huán)）