編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅定決心，體現(xiàn)了對紀檢監(jiān)察機關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》，對《規(guī)則》的精神實質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。

　　第三十四條　核查組經(jīng)批準可以采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗。對被核查人及相關(guān)人員主動上交的財物，核查組應(yīng)當予以暫扣。

　　需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。

　　【釋　義】

　　本條是關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)初步核實措施的規(guī)定。

　　初步核實的任務(wù)是了解反映的主要問題是否存在，為是否立案提供依據(jù)。賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)在初步核實階段采取一定措施的權(quán)限，有利于收集客觀性證據(jù)，保證初步核實質(zhì)量，確保初步核實結(jié)果的真實性和準確性，也為立案后的工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　《規(guī)則》規(guī)定，在初步核實階段，核查組經(jīng)批準可以采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗。采取上述措施，必須按照規(guī)定履行嚴格的審批程序，嚴格依規(guī)依紀依法進行。如果是初步核實方案已明確的措施，可以按照批準的初步核實方案實行；如果在初步核實過程中需要增加新的措施，必須再履行報批手續(xù)。開展談話應(yīng)當做到全程可控，需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。訊問、留置、凍結(jié)、搜查、查封、扣押、通緝措施，只有在立案后才可以采取，初步核實階段不得采取，體現(xiàn)了賦予措施權(quán)限必須做到嚴格審慎的要求。在初步核實階段，核查組有權(quán)進行暫扣的，限于被核查人及相關(guān)人員主動上交的財物。

　　（摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》）