原標(biāo)題：解決利益訴求的“暖心驛站”

　　——肅州綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行綜述

　　6月18日，肅州區(qū)綜治中心工作人員接待來訪群眾。新甘肅·甘肅法治報(bào)記者魏世東攝

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者魏世東

　　“這婚到底咋離？”6月28日，滿臉愁容的陳女士來到肅州區(qū)綜治中心尋求幫助。因財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)權(quán)爭議，她與丈夫僵持不下。對此，區(qū)綜治中心“一站式”服務(wù)，聯(lián)合法院調(diào)解員、律師、心理咨詢師組成調(diào)解組，經(jīng)過3小時(shí)的釋法說理與心理疏導(dǎo)，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，陳女士紅著眼眶說：“問題終于解決了！”

　　在肅州區(qū)，各級綜治中心已成為群眾解決利益訴求的“暖心驛站”。

　　酒泉市肅州區(qū)按照全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行部署要求，對區(qū)級綜治中心改造提升，建成5500平方米的全新綜治中心。通過創(chuàng)新人員入駐機(jī)制，整合多方力量，在綜治中心設(shè)置訴訟服務(wù)、訴調(diào)對接、司法確認(rèn)、速裁快審、法律咨詢、法律援助等12個(gè)功能窗口，統(tǒng)籌法院、檢察、公安、司法行政等政法單位58名干警常駐，群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，反映的問題就能得到有效解決。同時(shí)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，高效協(xié)同推動(dòng)各類矛盾糾紛在綜治中心“一站式、全鏈條”化解。

　　致力建強(qiáng)“一扇門”

　　“我的玉米款終于要回來了，太感謝了！”5月13日，鄧某將一面感謝的錦旗送到了肅州區(qū)綜治中心。

　　2013年11月，鄧某將自家種植的玉米賣給同村的趙某，雙方口頭約定次年按市場價(jià)支付5萬元玉米款。然而，此后的日子里，趙某卻一再食言，年年推脫拒付玉米款。無奈之下，鄧某抱著試試看的心態(tài)，來到了區(qū)綜治中心尋求幫助。

　　得知情況后，肅州區(qū)綜治中心迅速行動(dòng)，牽頭組織法院、檢察院、公安分局、司法局入駐的干警及時(shí)介入進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過工作人員的多方努力，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，趙某當(dāng)場支付了拖欠長達(dá)12年的5萬元玉米款。

　　鄧某的經(jīng)歷并非個(gè)例，在肅州區(qū)，類似這樣化解矛盾糾紛的案例不勝枚舉。

　　近年來，肅州區(qū)綜治中心致力于建強(qiáng)“一扇門”、化解“萬千愁”，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，整合法院、檢察、公安、司法行政、信訪等部門常駐，其他部門輪駐或隨駐，同時(shí)引入法律咨詢、婚姻家庭糾紛調(diào)解、心理服務(wù)等社會力量，不斷拓寬解紛渠道，以往群眾“多地跑、多地問、多地辦”的問題基本得到解決。

　　如今，群眾反映訴求只需進(jìn)“一扇門”，事件所涉其他部門均由綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系。綜治中心通過建立健全“四網(wǎng)融合”“吹哨報(bào)到”“政法干警聯(lián)席會議”等工作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)級職能部門資源和力量下沉，真正做到“一吹就到，一應(yīng)就辦、一辦就成”。

　　多元解紛“一站式”

　　2024年12月，肅州區(qū)某熱力公司負(fù)責(zé)人因居民許某拖欠該公司兩年取暖費(fèi)未繳納，來到肅州區(qū)綜治中心尋求幫助。區(qū)綜治中心立即安排工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解。但雙方各執(zhí)一詞，調(diào)解一度陷入僵局。

　　對此，區(qū)綜治中心住建糾紛調(diào)解室介入調(diào)解，組織矛盾雙方“背靠背”了解事實(shí)經(jīng)過，“面對面”商討解決方案，通過多方專業(yè)解讀與耐心疏導(dǎo)，雙方最終放下對立情緒，達(dá)成和解協(xié)議，矛盾糾紛畫上圓滿句號。

　　這起矛盾糾紛的成功化解，正是肅州區(qū)構(gòu)建多元解紛模式的一個(gè)縮影。

　　近年來，肅州區(qū)綜治中心充分發(fā)揮平臺統(tǒng)籌作用，通過落實(shí)“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，推動(dòng)人社、住建、衛(wèi)健、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)部門參與矛盾糾紛調(diào)解，提出專業(yè)性意見建議。同時(shí)，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢和行業(yè)協(xié)會等社會力量、“兩代表一委員”的獨(dú)特作用，形成了群防共治的良好氛圍，推進(jìn)矛盾糾紛“一站式”化解。

　　數(shù)智服務(wù)到身邊

　　“只要填上姓名、聯(lián)系方式和要反映的內(nèi)容等信息就可以了，非常方便。”6月11日，肅州區(qū)西文化街社區(qū)的張女士介紹說，她想反映樓下大排檔深夜噪聲擾民問題，通過“肅州管家”小程序“我要爆料——訴求辦理”填報(bào)信息后，時(shí)隔不久工作人員就來到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題。

　　肅州區(qū)綜治中心積極探索數(shù)智賦能與機(jī)制創(chuàng)新的有效路徑，推動(dòng)服務(wù)模式從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。依托“平安甘肅”、警調(diào)對接等平臺匯聚各類信息，研判后下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。

　　同時(shí)，通過對12345熱線和現(xiàn)場受理的訴求等數(shù)據(jù)的深入挖掘，精準(zhǔn)分析出高頻矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前介入采取措施，實(shí)現(xiàn)問題源頭防控，極大提升了服務(wù)的前瞻性與針對性。肅州區(qū)綜治中心還開發(fā)了“肅州管家”App，開通線上問題反映、咨詢等功能，實(shí)現(xiàn)問題受理登記、分類流轉(zhuǎn)、多元化解、跟蹤督辦、回訪反饋各環(huán)節(jié)線上運(yùn)行，讓群眾反映的問題“一鍵直達(dá)、一訴就辦、一辦就成”。

　　大量數(shù)據(jù)的匯聚為全區(qū)矛盾糾紛處理提供信息支撐，不僅實(shí)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”，而且讓群眾感受到“觸手可及”的便捷服務(wù)。

　　從“面對面”到“鍵對鍵”，科技賦能不僅縮短了服務(wù)半徑，更重塑了基層治理的邏輯。通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)預(yù)判矛盾風(fēng)險(xiǎn)，用數(shù)字化流程提升處置效率，對群眾的期待積極回應(yīng)。