原標(biāo)題:為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅(jiān)實(shí)法治保障
——2024年全省法治建設(shè)和司法行政工作十大亮點(diǎn)

2024年4月,省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)、省監(jiān)獄管理局第一政委謝又生到甘肅省永登監(jiān)獄(甘肅省未成年犯管教所)調(diào)研。 省司法廳供圖

張掖市肅南縣司法局開(kāi)展民法典宣傳(2024年5月拍攝)。省司法廳供圖

金昌市金川區(qū)以案說(shuō)法宣傳長(zhǎng)廊一角(資料圖)。省司法廳供圖

酒泉市阿克塞縣司法局開(kāi)展“法治進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)(資料圖)。省司法廳供圖
新甘肅·甘肅法治報(bào)記者龔利芳
2024年,省司法廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,以主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)為主題主線,圍繞司法部與省政府簽訂的《關(guān)于加強(qiáng)紅色資源保護(hù)運(yùn)用推進(jìn)甘肅法治建設(shè)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展備忘錄》重點(diǎn)事項(xiàng),扎實(shí)履行“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”,推動(dòng)全面依法治省和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅(jiān)實(shí)法治保障。全省法治建設(shè)和司法行政工作呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:多維度推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),依托學(xué)習(xí)宣傳“三大陣地”和學(xué)習(xí)研究“三大基地”,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與深化法治甘肅建設(shè)實(shí)踐深度融合。我省學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的做法被確定為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
加強(qiáng)宣傳解讀。依托“三大陣地”,設(shè)立《甘肅日?qǐng)?bào)》主題專欄,刊發(fā)各地各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者理論文章119篇,帶動(dòng)14個(gè)市州、86個(gè)市縣開(kāi)辟專欄112個(gè),刊發(fā)文章1345篇。在甘肅衛(wèi)視開(kāi)辦“法治伴你行”欄目,累計(jì)播出620余期,收視率在全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視法治類節(jié)目中排名第三,帶動(dòng)市縣開(kāi)設(shè)欄目43個(gè),累計(jì)播出2120余期。開(kāi)通“依法治省工作”專網(wǎng),開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想等專欄11個(gè),刊發(fā)稿件7.8萬(wàn)余條,與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“今日頭條”等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)大小屏互動(dòng),融媒體立體傳播。
深入研究闡釋。依托甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院)、甘肅政法大學(xué)、隴東學(xué)院設(shè)立3個(gè)“甘肅省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研究基地”,深化紅色法治文化研究,與國(guó)內(nèi)知名院校科研院所專家聯(lián)合開(kāi)展課題研究,《“一帶一路”法治建設(shè)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐路徑研究》等研究成果在《民主與法制》等中央媒體上刊載,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)紅色法治文化研究新突破。
深化法治實(shí)踐。深化司法領(lǐng)域改革,開(kāi)展政法系統(tǒng)政治督察,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,協(xié)同推進(jìn)“四大檢察”,依法打擊違法犯罪行為。推進(jìn)綜治中心、訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”等“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”,深化未成年人違法犯罪預(yù)防治理,全面推進(jìn)信訪工作法治化。開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建成省級(jí)公共法律服務(wù)中心,開(kāi)展全民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),實(shí)施法治為民辦實(shí)事10件、帶動(dòng)市縣同步開(kāi)展1000余項(xiàng),人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
亮點(diǎn)二:以《省部備忘錄》為契機(jī)全力打造紅色法治文化高地
2024年,司法部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)賀榮調(diào)研我省期間,司法部與省政府簽署了《關(guān)于加強(qiáng)紅色資源保護(hù)運(yùn)用推進(jìn)甘肅法治建設(shè)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展備忘錄》,成為全國(guó)首個(gè)司法部與省級(jí)政府簽訂的備忘錄。全省司法行政機(jī)關(guān)以《省部備忘錄》為抓手,全力推進(jìn)紅色法治文化建設(shè)取得新成效。
開(kāi)展紅色法治文化地方立法。對(duì)全省紅色法治資源進(jìn)行全面摸底,總結(jié)歸納全省紅色法治文化發(fā)掘保護(hù)、發(fā)展利用工作的措施辦法、經(jīng)驗(yàn)成效,開(kāi)展調(diào)研論證,加快立法進(jìn)程,目前已形成《甘肅省紅色法治文化保護(hù)傳承辦法(草案)》。
推進(jìn)紅色法治文化陣地建設(shè)。成立省法學(xué)會(huì)法治政府建設(shè)研究會(huì)、紅色法治文化研究會(huì),圍繞紅色基因、法治元素、地方特色,深入挖掘我省紅色法治文化資源。依托學(xué)校、綜合實(shí)踐基地、法院、檢察院等教育場(chǎng)館建立省級(jí)實(shí)踐中心23個(gè),開(kāi)展活動(dòng)1589場(chǎng),受教育人數(shù)20余萬(wàn)人,帶動(dòng)建成市級(jí)實(shí)踐中心107個(gè),實(shí)現(xiàn)青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心省市縣三級(jí)全覆蓋。
深化紅色法治文化研究闡釋。深入挖掘甘肅南梁、兩當(dāng)?shù)泉?dú)具特色的紅色法治文化資源,在兩當(dāng)承辦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化論壇紅色法治文化分論壇,征集論文152篇、50篇獲獎(jiǎng)。深化理論研究,省司法廳主要負(fù)責(zé)同志署名文章《賡續(xù)紅色血脈創(chuàng)新法治實(shí)踐努力譜寫(xiě)紅色法治文化建設(shè)甘肅篇章》在《中國(guó)法治》刊登,部分研究成果在《民主與法制》等中央媒體刊載,《紅色法治文化與習(xí)近平法治思想的淵源傳承——以南梁紅色法治文化為例》由中國(guó)民主法治出版社編纂出版。
亮點(diǎn)三:圍繞中心服務(wù)大局以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府關(guān)于政府立法工作的安排部署,聚焦改革發(fā)展大局,找準(zhǔn)立法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法治供給,切實(shí)以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅(jiān)強(qiáng)立法保障。
助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,聚焦破解經(jīng)營(yíng)主體普遍反映的營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向,推動(dòng)制定出臺(tái)《甘肅省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,從市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、要素環(huán)境、法治環(huán)境、監(jiān)督保障等方面為經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)提供制度支持,依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)共建親商愛(ài)商安商護(hù)商良好氛圍。
助力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。全面系統(tǒng)總結(jié)甘味品牌培育管理的成熟經(jīng)驗(yàn)和有益做法,將培育管理活動(dòng)納入法治化軌道,推動(dòng)制定出臺(tái)《甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育管理?xiàng)l例》,成為全國(guó)首部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育管理的創(chuàng)制性法規(guī),為推動(dòng)全省質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
助力文化強(qiáng)省建設(shè)。立足全省隴劇保護(hù)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從工作機(jī)制、人才建設(shè)、項(xiàng)目支撐等制約隴劇發(fā)展的要素著手,推動(dòng)制定出臺(tái)《甘肅省隴劇保護(hù)傳承條例》,為地方戲曲活態(tài)傳承發(fā)展作出積極探索。
亮點(diǎn)四:全力打造行政復(fù)議體制改革“甘肅樣本”
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政復(fù)議工作的一系列新部署新要求,推動(dòng)行政復(fù)議體制改革“甘肅模式”效應(yīng)持續(xù)放大,切實(shí)以行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展助推新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
在夯實(shí)工作基礎(chǔ)上下功夫。建成“一站式”省政府行政復(fù)議大廳,示范帶動(dòng)市、縣兩級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化行政復(fù)議服務(wù)窗口103個(gè)。以省級(jí)行政復(fù)議大廳為依托,全省建立行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心23個(gè)。結(jié)合新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和省情實(shí)際,制定全國(guó)首部行政復(fù)議省級(jí)政府規(guī)章《甘肅省行政復(fù)議工作規(guī)定》,制定《關(guān)于加強(qiáng)全省行政復(fù)議與信訪銜接配合的意見(jiàn)》,工作基礎(chǔ)得到充分夯實(shí)。
在提高能力水平上下功夫。舉辦全省法治政府建設(shè)輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì),省政府主要負(fù)責(zé)同志主持并提出要求,推動(dòng)行政復(fù)議法學(xué)習(xí)走深走實(shí),確保各類案件“接得住、辦得好”。在全國(guó)率先開(kāi)展專業(yè)化職業(yè)化行政復(fù)議員隊(duì)伍試點(diǎn)工作,全力打造一支高素質(zhì)行政復(fù)議人才隊(duì)伍,省、市、縣三級(jí)任命行政復(fù)議員651名,工作隊(duì)伍得到充分加強(qiáng)。
在提升工作質(zhì)效上下功夫。開(kāi)展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)”和“護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”,全年新收行政復(fù)議申請(qǐng)6965件,同比增長(zhǎng)111.32%,糾錯(cuò)934件、糾錯(cuò)率19.19%,全省行政復(fù)議決定履行率達(dá)到100%。受理涉企行政復(fù)議案件612件,累計(jì)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3.3億元,有效維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用得到充分彰顯。
亮點(diǎn)五:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的重大決策部署和省委、省政府工作要求,以“一個(gè)目標(biāo)為引領(lǐng),建強(qiáng)兩級(jí)組織、建立五項(xiàng)機(jī)制、健全九項(xiàng)制度、建設(shè)一個(gè)平臺(tái)”的“12591”體系建設(shè)為主線,加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。2024年10月底,全省建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的較為完善的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的甘肅省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《甘肅省加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)全省體系建設(shè)工作,推動(dòng)全省14個(gè)市州、蘭州新區(qū)和86個(gè)縣市區(qū)全部建立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作機(jī)制。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。省市縣三級(jí)司法行政部門(mén)全部啟用“人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”印章,提升行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)威性和公信力。省市縣三級(jí)司法行政部門(mén)內(nèi)設(shè)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)由52個(gè)增至145個(gè),專職監(jiān)督人員由71人增至418人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從事行政執(zhí)法監(jiān)督人員達(dá)到3039人,行政執(zhí)法監(jiān)督專業(yè)力量得到強(qiáng)化。
健全制度機(jī)制。建立行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、行政復(fù)議協(xié)同配合,與紀(jì)檢監(jiān)察工作銜接等5項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,出臺(tái)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督人員管理辦法(試行)》等制度9項(xiàng),優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)人員管理、案卷評(píng)查、教育培訓(xùn)等,行政執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范。
夯實(shí)基礎(chǔ)保障。將行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)納入“數(shù)字政府”集約化建設(shè),依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、在線監(jiān)管平臺(tái)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享,為行政執(zhí)法信息全量采集和綜合分析利用奠定基礎(chǔ)。建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,14個(gè)市州、蘭州新區(qū)和86個(gè)縣市區(qū)全部將行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政予以保障。
亮點(diǎn)六:創(chuàng)新“碼”上舉報(bào)“一鍵通”助推營(yíng)商環(huán)境“大優(yōu)化”
創(chuàng)新設(shè)立法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái),面向全省公開(kāi)征集破壞公平公正法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索,推動(dòng)解決法治化營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以法治化營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“高起點(diǎn)”謀劃部署。將設(shè)立優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)列為2024年十件省級(jí)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,設(shè)置全省“一鍵舉報(bào)”受理中心,組織省市縣三級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及省直各有關(guān)部門(mén),強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍186人,全力開(kāi)展工作。
“便捷化”一鍵直達(dá)。創(chuàng)新打造“一鍵舉報(bào)”二維碼,經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾可隨時(shí)隨地反映法治化營(yíng)商環(huán)境方面的問(wèn)題線索,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索一鍵直達(dá)。累計(jì)受理舉報(bào)問(wèn)題線索640余條,有效辦結(jié)率達(dá)90.2%。
“全鏈條”閉環(huán)管理。建立“受理登記、甄別研判、移交轉(zhuǎn)辦、督察督辦、跟蹤回訪、追責(zé)問(wèn)責(zé)”全鏈條工作流程,對(duì)已辦結(jié)的295個(gè)問(wèn)題線索逐件回訪,經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾滿意度達(dá)96.1%。
“精準(zhǔn)化”跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同配合,加強(qiáng)紀(jì)法銜接協(xié)作配合,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索47件,懲處問(wèn)責(zé)11人,編印典型案例44個(gè),發(fā)布典型案例8起。
亮點(diǎn)七:“四項(xiàng)制度”推動(dòng)普法責(zé)任制有效落實(shí)
全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,建立普法依法治理工作評(píng)價(jià)、履職評(píng)議、督責(zé)問(wèn)效、典型案例發(fā)布“四項(xiàng)制度”,全力推動(dòng)全省普法工作高質(zhì)量發(fā)展。
以科學(xué)量化“評(píng)”,樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。制定《普法依法治理工作評(píng)價(jià)制度》,科學(xué)設(shè)置“共性指標(biāo)+個(gè)性指標(biāo)”評(píng)價(jià)體系和市(州)、省直部門(mén)單位、省屬企事業(yè)單位、省屬高校四類評(píng)價(jià)指標(biāo),明確將評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入年終普法考核,常態(tài)化組織定期評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)“日常評(píng)”與“年末考”有機(jī)結(jié)合。
以公開(kāi)履職“曬”,倒逼責(zé)任落實(shí)。制定《普法依法治理工作履職評(píng)議制度》,每年選取3至5個(gè)單位在守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)履職評(píng)議和公開(kāi)點(diǎn)評(píng),其他單位提交履職評(píng)議報(bào)告,推動(dòng)形成黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,形成黨員干部積極落實(shí)的良好工作局面。
以聚焦問(wèn)題“督”,疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)。制定《普法依法治理工作督責(zé)問(wèn)效制度》,建立督查、提醒、說(shuō)明、約談、獎(jiǎng)懲等整套工作制度,推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí)與紀(jì)法問(wèn)責(zé)有效銜接,精準(zhǔn)跟蹤問(wèn)效。
以典型示范“引”,彰顯標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿。制定《普法依法治理典型案例發(fā)布制度》,全方位、多角度在立法、執(zhí)法、司法、普法工作中開(kāi)展以案釋法,省級(jí)層面每季度發(fā)布10個(gè)典型案例、國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周期間集中發(fā)布10個(gè)創(chuàng)新案例,引導(dǎo)廣大干警在思想上受到觸動(dòng)、精神上受到鼓舞、行動(dòng)上受到引領(lǐng)。
亮點(diǎn)八:加強(qiáng)涉外法治建設(shè)助力共建“一帶一路”
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“甘肅最大的機(jī)遇在于‘一帶一路’”的重要指示精神,推動(dòng)涉外法治工作取得新突破,為全省對(duì)外開(kāi)放向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn),深度融入共建“一帶一路”新局面提供法治保障。
深化涉外法治交流合作。作為代表全國(guó)的兩個(gè)省份之一赴俄羅斯參加第十二屆圣彼得堡國(guó)際法律論壇并進(jìn)行文藝展演,受到與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。參加司法部與白俄羅斯司法部、俄羅斯司法部會(huì)談,圍繞深化法律和司法行政領(lǐng)域合作進(jìn)行交流。邀請(qǐng)土庫(kù)曼斯坦有關(guān)人士到甘肅開(kāi)展法治交流活動(dòng),并達(dá)成合作意向。配合司法部在敦煌、蘭州兩地舉辦“一帶一路”司法部官員高級(jí)研修班,與各國(guó)司法部代表交流互動(dòng)。
突出涉外法治人才培養(yǎng)。舉辦第六屆絲綢之路沿線國(guó)家法治合作高端論壇,俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)家及國(guó)內(nèi)50余所高校的160名專家學(xué)者參加,發(fā)布《絲路法律文庫(kù)》研究成果,有力推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家法學(xué)理論研究、法治建設(shè)與人才培養(yǎng)實(shí)踐進(jìn)程。舉辦第四屆全國(guó)涉外律師培養(yǎng)與法律英語(yǔ)專業(yè)建設(shè)論壇,200余名高校師生和律師參加,全面推動(dòng)有關(guān)高校法律英語(yǔ)學(xué)科建設(shè)及涉外法治人才培養(yǎng)。
提升涉外法律服務(wù)水平。推動(dòng)敦煌國(guó)際仲裁院與廣州仲裁委員會(huì)簽訂《深化合作備忘錄》等,為中歐班列——甘肅(武威)天馬號(hào)提供仲裁前服務(wù)。在敦煌市月牙泉景區(qū)派出所設(shè)立“敦煌市涉外公共法律服務(wù)工作站”,高效處理外籍游客涉法事項(xiàng)。指導(dǎo)律師事務(wù)所聯(lián)合海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助走訪服務(wù)活動(dòng)。組織律協(xié)、法學(xué)院校、律師事務(wù)所開(kāi)展涉外經(jīng)貿(mào)企業(yè)調(diào)研和法律宣講活動(dòng),針對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、合同適用及爭(zhēng)議解決方式選擇等問(wèn)題進(jìn)行宣講解答,提出針對(duì)性對(duì)策建議,加強(qiáng)涉外法律服務(wù)保障。
亮點(diǎn)九:推進(jìn)監(jiān)獄警示教育基地建設(shè)打造廉政警示教育“鮮活陣地”
深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,全面落實(shí)省委、省政府工作安排,推進(jìn)監(jiān)獄警示教育基地建設(shè),切實(shí)以“小基地”為新時(shí)代甘肅廉政文化建設(shè)和反腐倡廉工作貢獻(xiàn)“大作用”。
強(qiáng)化陣地建設(shè)。指導(dǎo)全省各監(jiān)獄結(jié)合本地特色,打造以警示教育展館、戶外廉政長(zhǎng)廊為硬件基礎(chǔ)的警示教育基地。省紀(jì)委監(jiān)委在蘭州監(jiān)獄、省女子監(jiān)獄加掛“甘肅省黨員干部警示教育基地”,定西監(jiān)獄等8所監(jiān)獄加掛駐地市州“黨員干部警示教育基地”。
開(kāi)展警示教育。發(fā)揮監(jiān)獄工作在現(xiàn)代社會(huì)治理中的特殊作用,通過(guò)組織職務(wù)類罪犯現(xiàn)身說(shuō)法等方式,面向黨員干部、公職人員和廣大群眾開(kāi)展警示教育。2024年,全省1500余家單位約6.5萬(wàn)人接受警示教育,為推進(jìn)反腐倡廉、預(yù)防違紀(jì)違法犯罪發(fā)揮了積極作用。
助力自身發(fā)展。將警示教育基地作為監(jiān)獄對(duì)外宣傳展示監(jiān)獄人民警察清正廉潔、擔(dān)當(dāng)作為良好形象及加強(qiáng)與社會(huì)各界溝通的重要窗口,大力講好新時(shí)代監(jiān)獄故事,推動(dòng)社會(huì)各界切身了解、感受、支持監(jiān)獄工作。社會(huì)各界通過(guò)“黃絲帶幫教”等方式,為監(jiān)獄提供書(shū)籍10萬(wàn)余冊(cè)、體育用具2000余件,廣泛凝聚教育改造合力,助力監(jiān)獄自身建設(shè)與發(fā)展。
亮點(diǎn)十:以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到全面依法治省和司法行政工作全過(guò)程各方面。
壓實(shí)黨建主體責(zé)任。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,召開(kāi)廳系統(tǒng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核大會(huì)、黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和黨建專題會(huì)議5次,建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層監(jiān)所工作機(jī)制,持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。剛性落實(shí)“第一議題”制度,完善廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組列席旁聽(tīng)制度,廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展專題學(xué)習(xí)19次、集體研討8次,專題輔導(dǎo)1次,示范引領(lǐng)全系統(tǒng)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)363次,專題研討270次。
深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)廣大干警做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),始終做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。全系統(tǒng)舉辦讀書(shū)班45期,集中學(xué)習(xí)2858次,專題研討513人次,警示教育8108人次。
夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。深化“雙爭(zhēng)三比四共建”基層黨建活動(dòng),成功創(chuàng)建省直機(jī)關(guān)第一批“模范單位”和“黨員活動(dòng)陣地示范點(diǎn)”。在全國(guó)范圍內(nèi)率先成立共青團(tuán)甘肅省司法行政系統(tǒng)委員會(huì),推動(dòng)黨建工作與共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。修訂廳黨委巡察工作規(guī)劃,制定巡察成果運(yùn)用辦法和巡察人才庫(kù)管理辦法,對(duì)12家監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所開(kāi)展巡察監(jiān)督及“回頭看”,督促整改問(wèn)題108個(gè),相關(guān)做法被司法部、省紀(jì)委監(jiān)委信息刊發(fā)。深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,受理問(wèn)題線索94件,省紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦問(wèn)題15件全部辦結(jié)。
鍛造司法行政鐵軍。認(rèn)真踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。開(kāi)展“鑄警魂、礪精兵、強(qiáng)作風(fēng)、擔(dān)使命”崗位實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)130場(chǎng)次,警務(wù)技能訓(xùn)練510余場(chǎng)次,參訓(xùn)民警3.5萬(wàn)人次,相關(guān)做法被司法部司法行政工作交流信息刊登。
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