原標(biāo)題:甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例明年施行
法治甘肅網(wǎng)訊(新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 張瑞軍)11月29日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,將于2025年1月1日起施行。
《條例》突出減審批,著眼提高辦事效率,對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少審批事項(xiàng)層級(jí)、提高審批效能予以明確;突出優(yōu)監(jiān)管,著眼“刀刃向內(nèi)”改革,對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門工作職責(zé)和具體監(jiān)管行為等作出規(guī)范;突出強(qiáng)服務(wù),著眼經(jīng)營主體需求,對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化和工作創(chuàng)新舉措等作了補(bǔ)充細(xì)化;突出降成本,著眼激發(fā)經(jīng)營主體活力,對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)營主體減負(fù)增效等提出要求。
《條例》提出,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,及時(shí)排查、清理或者廢除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。不得在清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件、自行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,或者在實(shí)施特許經(jīng)營、指定經(jīng)營、檢測(cè)認(rèn)證等過程中違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入障礙。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件造成經(jīng)營主體普遍性生產(chǎn)經(jīng)營困難的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采取紓困救助措施,并為歇業(yè)備案的經(jīng)營主體提供協(xié)同服務(wù)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠經(jīng)營主體賬款。大型企業(yè)不得利用或者變相利用優(yōu)勢(shì)地位要求中小微企業(yè)接受不合理付款期限、方式等交易條件,不得拒絕支付、拖欠中小微企業(yè)應(yīng)收賬款。
《條例》規(guī)定,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,因推進(jìn)改革、探索創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展、破解難題等出現(xiàn)的失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。開展執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響,不得謀取不正當(dāng)利益。對(duì)經(jīng)營主體違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
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